傅成玉：应淡化“国有企业”概念 为国企松绑

中国石油化工集团公司原董事长、党组书记傅成玉

　　新浪财经讯 “中国人民大学国企改革与发展研究中心揭牌仪式暨2018（首届）中国国企改革与发展论坛”于5月26日在北京举行。 中国石油化工集团公司原董事长、党组书记傅成玉出席并演讲。

　　国企改革的大方向是什么？

　　十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理能力和治理体系现代化。在傅成玉看来，国企改革最终要体现出制度优势，“不是为了改革而改革，更不是为混合而混合，更不是私有化，变卖国有资产”。

　　傅成玉表示，“以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展”是我国的基本经济制度。公有制经济要想壮大，就要有竞争力，就离不开国有资本和国有资产，而国有资产主要体现在国有企业。

　　我国提出“做大国有经济，做强国有资本，做活国有企业”。傅成玉分析称，国有资本不能够仅仅支持国有企业发展，还应该通过国家公有基金等形式大力支持民营企业，特别是要支持创新。这样，百姓就能够享受到中国整体经济发展的成果，就会把这些成果变成全民共享的，而不是某个私有企业的。

　　在讲到“做活国有企业”时，傅成玉强调，国有企业没有坏资产，那些所谓的“坏资产”都是“没有用好的好资产”，“我们要把理念调整过来，垃圾都是放错了位置的资源”，“国有企业的领导对搞好国有企业有非常充足的信心，没有搞不好的国有企业，只有没用好的国有资产，只有不适应市场经济发展的国有企业的管理体制机制”。

　　“要把民营企业和国有企业在产业链上结合好，发挥各自的作用”，傅成玉表示。

　　淡化“国有企业”概念

　　傅成玉认为，当前人们陷入到国有企业自我矛盾的怪圈。“中央对民营企业出台了那么多政策，但是民营企业家总是感觉到天花板、玻璃门，落不了地。因为在理念上我们没完全搞明白，因为执行部门老担心国有资产的流失，向民营企业放开了，可能就会被追责”。

　　在他看来，民营经济是中国特色社会主义制度的组成部分，傅成玉呼吁，“一定不要再突出国有企业的概念了”。

　　傅成玉认为，过去总强调国有企业承担着政治责任、社会责任和经济责任，但其实所有的企业都肩负着政治责任、社会责任和经济责任，因此没必要将二者区分开。

　　“国有企业的定位应该是肩负着政治、社会责任的中国特色社会主义市场经济条件下的经济组织。如果不把它定位在经济组织，我们就老纠结。如果你在经济上没有竞争力，不能盈利，你说我尽政治责任、尽社会责任，都是瞎扯”，傅成玉表示，“只有实现了经济竞争力，才能更好的体现政治和社会责任”。

　　大力培育国有企业家

　　傅成玉表示，国有企业也要在企业家的领导下运行和经营。在中国，不仅仅是国有企业家，民营企业家也要成为懂政治的企业家。所谓懂政治，就是企业的发展一定要和国家的发展战略相结合，一定要和社会、人民大众的利益相结合，一定要把自己企业发展的前提建立在国家利益、人民群众利益和社会利益的前提下。

　　他呼吁为国有企业家松绑，“现在的国企业领导者没有精力去研究战略，没有精力去研究未来，没有精力去研究应对未来的资源配置、组织、人力资源培养、组织结构调整，他们都在忙于当下”，“被各种会议束缚着”。“我们要激励未来”，傅成玉强调。

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责任编辑：梁斌 SF055