卡罗尔·布洛-博纳尔:中国应加强对商标的承认与保护

法国国民议会第一副议长卡罗尔·布洛-博纳尔

　　新浪财经讯 “2018科博会主题报告会”于5月18日在北京·全国政协礼堂举办，法国国民议会第一副议长卡罗尔·布洛-博纳尔出席并演讲。

　　她着重提到了知识产权保护的问题，她认为，通过更好地在国内建立网络，巩固调查手段以及增加相关领域的起诉，中国近几十年来在这方面取得了重大的进步。

　　卡罗尔·布洛-博纳尔指出，为了加深科学与高技术领域的交流，双方共同的诉求应是在以下四个方面做出改善：

　　1、工业商标的承认与保护；

　　2、 针对侵犯知识产权行为的惩罚的威慑性，以确保罚金不会由于侵权行为带来的利润远超罚金而被视为一种变向的投资支出；

　　3、 针对起诉开展调查以及中止侵权行为的速度；

　　4、 损害赔偿。赔偿应能够补偿蒙受的损失，并且无论涉及中国企业还是外国企业，国企还是私企，均应一视同仁。

　　以下为演讲全文：

　　卡罗尔·布洛-博纳尔：我在此希望向各位介绍一下中法在科技交流与合作方面的前景。

　　法中两国保持高级别科技合作已有四十年整，法国是第一个采取行动与中华人民共和国建立此类合作的西方国家。1978年10月21日，两国签署了第一份关于科技交流的政府间协议。在当年，与中国之间的关系迈出这样新的一步，是相当大胆的行为：只有极少数法国工业伙伴能够理解这种与中国之间的科学合作和高技术交流是一种对未来的投资，也是一个互信的标志。

　　历史证明，法中双方领导人是正确的。这种合作既加速了中国的发展，也让法国从经济增长和对中国技术的开发中获益。法国首先投身的是民用核能和航空领域的合作。

　　1982年，法国与中国签署了一份核能合作协议，通过该协议实现了两国能源管理、工业进程发展与部分先进技术发展方面多项重要的决定性成果。

　　签署该协议后，大亚湾核电站与岭澳核电站分别于1994年和2002年投入运营。中国此后在建的核电站在很大程度上（80%以上）依靠随这两个项目合同移交的法国技术。

　　这种科技和工业方面的合作促进了两国核技术的进步。它不但灵活变通，而且面对全球变暖的挑战，也显得恰逢其时。目前，法国很高兴能够继续同中国的合作，一方面是2007年敲定的在中国境内的建设项目合作，涉及的是燃料已装料完毕，将于近日投入运营的两座广东台山EPR反应堆，这是世界首创；另一方面是在国外市场上的合作，如英国的欣克利角核电站。法国还希望参与台山项目的三期和四期工程建设。

　　如今，合作已设计燃料的整个周期，尤其是反应堆寿命末期燃料的处理和回收利用阶段。今年1月9日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙访华期间，中国广核集团有限公司（CGN）和法国原子能和替代能源委员会签署了一项关于上述问题处理技术的合作协议。法国还建议向中国出售一座旧的燃料处理工厂。

　　法中在核能方面的合作紧密，因为这不仅是科学、工业和商业上的合作，也是双方对核能在两国社会中地位的共识，同时标志着两国对科学资源以及两国工程师在应对安全挑战和满足人口能源需求方面能力的信心。

　　面对福岛事故，法国和中国挺身而出，交换分析结果，就重新审定标准和安全程序开展共同商议。针对就世界范围内核能未来的质疑，法国和中国也共同重申了双方对各自技术和科学研究的信心。

　　法中双方在EPR方面的合作也帮助中国实现了根据2015年《巴黎协定》减少温室气体排放的目标。

　　航空工业是法中在技术合作方面的另一个重要的工业方向。最初是1967年启动的同欧洲直升机公司（Eurocopter）的合作，如今，同空客公司签订的多项协议已成为主导，空中客车第一条位于欧洲以外的装配线于2008年在天津建成，用于生产与在欧洲制造并在法国组装的飞机符合相同标准的A319和A320。2017年9月20日，天津开设了第二家工厂，以完成宽体飞机A330的精加工。此前，我们曾在哈尔滨建立了一个尖端高技术复合材料中心。现在，空客公司和法国共同建议由天津的工厂来完成世界上最大的客机A380的总装。

　　另外一个前景便是与中国电子电器设备制造商建立合作关系，以巩固空客工厂的供应链。

　　这项意志坚定的政策为两国均带来了成功：中国现役的飞机中有52%为空客飞机，而在2000年，这一数字仅为20%。同空客的合作投资额目前为5亿美元，我们希望到2020年投资额可以翻一番。此外，与欧洲企业的合作也为中国商用飞机有限公司（COMAC）带来了丰厚的效益。

　　另外，在卫星方面的合作关系也卓有成效。用于观测海面风浪的海洋卫星（CFOSat）和用于探测伽玛暴的太空物体监测卫星（SVOM）也是法中双方共同开发的。双方均希望继续双边合作，分享尖端技术，以及继续在对气候异常影响进行空间观察方面的合作。

　　接下来，我想谈一谈两国科技合作的其他几个重要领域。

　　应对全球变暖是埃马纽埃尔·马克龙总统和习近平主席共同考虑的优先任务。法国希望进一步加强法中研究机构和企业之间的合作，以落实更多与生态转型有关的项目。法国的机构和企业愿意向中国提供为完成转型所需的替代技术。法国发展署在全球范围内提供的这方面项目资金已达10亿欧元。我想重申的一点是，法国将积极参加中国2020年组织的多样性问题大会。

　　中国在可持续发展方面面临诸多挑战，首当其冲的便是城市的快速持续发展。为实现住宅、卫生设施、电网、供水系统、区域供热及城市交通等方面的现代化，法国与中国建立了多项合作伙伴关系。我们应该让人民体会到合作的红利，并且依靠两国先进的科学水平和两国企业寻找创新解决方案的能力，我们还能做得更多。武汉和成都的生态街区项目等创举获得了法国和世界各国企业的高度关注。我们应该集中力量促成这些先进项目，并使之成为能够让双方获益的源泉，从而让双方在未来共同开发更多类似的创举。

　　在医学领域，武汉国家生物安全实验室（P4实验室）是一家依靠法国专业知识建立的中国高技术设施，由两国共同使用。上海的巴斯德研究所也是如此。此外，2018年还将启动一项关于尼帕病毒的大型项目。法中在医学领域的合作由来已久，可追溯至20世纪10年代的中华民国时期。在学者与教师的交流互动、双方医学科学与技术的共同发展、先进生物学方面的应用型研究与创新项目以及两国在医疗机构和老年人服务机构方面合作的推动下，医学领域的合作有了长足的发展。

　　在科学合作方面，法国和中国在二十几年前决定建立依托于法中研究机构的联合实验室，如今已有60多个研究机构，集结了3000多名来自于600个单位的各个学科的研究员，从高能粒子物理、生物学到传染病学，不一而足。法国希望发展这一领域的合作，一方面为了吸引更多的中国学生赴法深造，尤其是攻读硕士和博士，另一方面，也为方便法国的研究员在中国的高级科技实验室进行工作。但是需要注意的是，双方在科学研究领域的合作应以尊重男女平等为前提，甚至应为平等作出直接贡献。

　　在数字技术领域，双方可共同确立数据研究与分享计划。两国的大学和精英学校拥有尖端科研所，“法中青年人才”计划在两个月前又一次发出项目征集，以促进法中两国在宇宙空间、环境、农业、卫生和人工智能领域的45岁以下大学研究员的交流。关于这一点，本年初，我的同事塞德里克·维拉尼议员，同时也是获得过菲尔茨奖的数学家，曾提交过一份关于人工智能的报告，他在报告中提出了若干合作路径。

　　法国科创网（French Tech）在中国十分活跃，促使很多法国创新企业赴华并结成合作伙伴关系。依靠鼓励性的税收政策，法国拥有庞大的创新企业网络。法国还建立了71个与高等教育机构和科研所有联系的竞争力产业群，以开发应用型研究。法国建议在中国组建相同的创新企业生态圈，并促进研究员的交流，发展双方的共同项目。

　　上述领域的创新离不开众多富有创造力的个人和自由创新的氛围，我希望加强双方在这方面的合作。正如埃马纽埃尔·马克龙总统在西安兵马俑前的讲话中所述，中国的力量还在于她所拥有的十多亿能够自由思考、创造和发明的人口，这是中国的宝藏，同样应加以利用。

　　法国在中国的直接投资总额（截至2016年底超过350亿欧元）远高于中国在法国的直接投资（截至2017年底为80亿欧元），这是因为法国很久以前便已进入中国市场；然而，这样的关系是可以对调过来的，因为中国在法国的投资力度如今愈发活跃，仅2016年一年便达到了14亿欧元。不过，法国注意到，由于中国政府推出了缩减境外投资的政策，近一年来中国的投资略有减缓。

　　法国在中国市场上十分活跃：据估算，中国境内共有约1100家法国企业，共计5500处企业设施，提供了60万就业岗位，这使法国成为中国的第一大欧洲雇主。

　　然而，我要指出的一点是，中国市场对法国投资商、甚至欧洲投资商的开放度，尚不及中国投资商在法国和欧洲市场上享有的开放度。

　　今年一月份，埃马纽埃尔总统曾向习近平主席再次指出，两国的经济关系中存在两个不平衡现象：一是我刚才所说的境外投资之间的差距，二是法国对中国巨大的贸易逆差，造成后一点的部分原因是法企在进入中国市场方面的困难。为改善这一状况，法国希望中国投资者在考虑进入欧洲进行生产时更多地选择法国。但是，我要指出的一点是，法国同中国一样推出了一项旨在保护战略性产业的政策，这一政策并非针对某一国家，但是，同中国一样，它的目的在于为法国提供一定的手段，以保障其在具有战略意义的工业和服务活动方面的充分主权。

　　法国和欧洲企业希望加大高技术领域的在华投资，但是应更加关注一个重要问题，即知识产权保护的问题。通过更好地在国内建立网络，巩固调查手段以及增加相关领域的起诉，中国近几十年来在这方面取得了重大的进步。为了加深科学与高技术领域的交流，双方共同的诉求应是在以下四个方面做出改善：

　　1、工业商标的承认与保护；

　　2、 针对侵犯知识产权行为的惩罚的威慑性，以确保罚金不会由于侵权行为带来的利润远超罚金而被视为一种变向的投资支出；

　　3、 针对起诉开展调查以及中止侵权行为的速度；

　　4、 损害赔偿。赔偿应能够补偿蒙受的损失，并且无论涉及中国企业还是外国企业，国企还是私企，均应一视同仁。

　　数字技术、基因和全球变暖等问题引发了对人类地位与未来的思考，在这些问题带来的剧烈动荡的全球大环境下，科技的使命在于创造一个符合人口需求的可持续新世界，我希望两国的科技合作能够永远秉持这一目标。

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责任编辑：谢长杉