在中国做生态城市能不能成功？杨楠给出了答案

陆易斯通国际生态城市开发集团（中国）有限公司总裁杨楠

　　新浪财经讯 “2018中国金融论坛”于5月16日-17日在北京召开，主题为“金融科技服务实体经济发展”，陆易斯通国际生态城市开发集团（中国）有限公司总裁杨楠出席并演讲。

　　以下为演讲摘编：

　　杨楠：十九大报告提出了中国发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代。进入新时代，是从党和国家事业发展的全局视野、从改革开放近40年历程和十八大以来5年取得的历史性成就和历史

　　性变革的方位上，所作出的科学判断。

　　这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。报告立足于党的十八大以来的新实践新成就，谋划了到本世纪中叶的奋斗目标。

　　“中国特色社会主义进入了新时代”的重大判断，以马克思主义时代观为理论指导，以党的十八大以来全方位的、开创性的成就和深层次、根本性变革为现实根据，实现了马克思主义同中国实际相结合的历史性飞跃，深刻认识这一重大判断的科学性，对于准确把握当代中国的历史方位，以坚定自信的姿态开启新时代中国特色社会主义建设的伟大征程，具有重要意义。

　　所谓“新金融”，是指包括传统金融在内的整个金融系统所发生的新发展，以及由此形成的新的金融机制、新的金融业态、新的金融组织、新的金融工具以及新的金融服务方式。新金融是在互联网和信息技术革命推动下，伴随着移动化、大数据、云计算技术兴起出现的新的金融生态和金融服务产品及模式，是金融业发展的新领域。与传统金融土地、资本、劳动、企业家等生产要素不同，新金融对应的经济背景是“工业4.0”的智能化，对应的生产要素是信息与数据，具备普惠性、无边界和扩散性等新技术、新时代的特征。

　　中国作为亚洲第一大国，自公元前221年秦始皇统一中国以来，已经有2000多年的大国治理史。在治国理政中，非常重要的一条经验就是抓大事，抓主线，中国古典哲学称之为“纲举目张”。

　　随着经济的发展，城市人口的增加，资源的减少，工业化的大量生产，环境遭到严重的破坏，以人口、资源、环境为重点的生态危机日益加剧，土地的大量开发，在山河壮丽的祖国大地上，令人痛心疾首的那些恣意破坏自然环境的事件时有发生；在钢筋混凝土的从林里蜗居“鸽笼”，惶恐于“城市病”的人们从心底呼唤返朴归真。寻求经济发展、资源供应、环境保护、改善城市环境质量、建设绿色生态城市、促进环境可持续发展之间的平衡，越来越成为考量政府执政能力和职能转变的重要指标。

　　习近平总书记曾指出：“国家治理体系就是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。”相对而言，国家治理能力，就是“运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面”。特别是十九大报告中，习近平总书记十四次提出：大力推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　国家治理能力是国家治理体系在实践中的绩效彰显，是检验国家治理体系是否科学、合理的重要杠杆。从某种意义上说，国家治理体系与治理能力的现代化决定着改革的成败。

　　突破利益固化藩篱、破除体制机制弊端、打破思维定式等，都是生态城市建设与推广需要解决的课题，都需要强有力的治理体系和治理能力予以推进和保障。

　　党的十九大提出了“实施乡村振兴战略”，这是立足于我国社会主义初级阶段基本国情，着眼于确保如期全面建成小康社会和基本实现现代化、实现国家长治久安作出的重大决策部署。这一战略既管当前，也管长远。我们现在处于一个重要的历史阶段，2020年实现全面小康的目标，“三农”是短板；2035年基本实现现代化和21世纪中叶实现现代化，“三农”也是短板。大力实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乡村振兴的最终目标，就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

　　加强策划指导，规划引领，助推乡村振兴，我作为中国生态城市建设与推广的领军人物，肩负生态中国的使命，致力于用卓越的思维和方法来推广和建设“国际生态城市”，并将其作为毕生的奋斗目标。并把自己的专业理论和市场营销完美结合，同时将国外先进的生态城市建设理念与实践经验引入中国。

　　目前陆易斯通已经与东北兰溪县，湖北宜城市，都江堰市崇义镇，广东潮州市签署了关于特色小镇项目的合作意向协议。各地的项目都在有序推进中。陆易斯通与中国航天建设集团公司也建立了战略合作伙伴关系。陆易斯通与新华网分公司以及中国统计信息服务中心大数据研究实验室共同搭建了“陆易斯通国际生态城”标准体系大数据服务平台，共同致力于生态城市的建设和发展。三方合作每年都发布中国生态城市综合指数研究报告。与好的公司平台寻求合作也是陆易斯通一贯秉持的理念，合作是为了寻求共赢，共赢大家才能共同发展。在这里，我们呼吁并且欢迎大家参与到生态城市的建设和发展中来，同时也欢迎大家参与，投资我们的项目，达到资源共享，市场共赢的期望。

　　生态城市的发展必须体系先行，顺应着习近平主席所强调的推进国家治理体系和治理能力现代化，这一点在陆易斯通体现的尤为彻底。我带领着公司的研发人员，不断地探索和发现，打破旧有的生态城市建设模式，不再是“头痛医头，脚痛医脚”，而是将城市的各个“器官”协调起来，共同治理。同时，将物联网技术和网络营销等最先进的管理理念引入到生态城市的建设和推广当中。特别是在2015年和2016年，陆易斯通联合新华网、中国统计信息服务中心等机构联合发布的《中国生态城市发展评价研究报告》业已成为业内重要的评价指标。

　　创新要求运用科学的思维方法、决策方式，并在实施过程中修正完善，以期达到最佳的效果。而是否坚持创新决定着事业的兴衰成败，坚持发展创新能够作出正确的决策，能够使工作按部就班的进行，并不断取得新的成就，是整个事业蓬勃发展。

　　陆易斯通经过不断发展和探索，总结出一套独有的商业模式：一个以生态城市为核心，形成满足城市可持续发展各项需求的生态循环链系统，这个系统组织管理陆易斯通的各种资源，从而高效打造出环境负荷少、舒适、健康的生态城市，给人们提供独一无二的生态型生活环境。

　　每个人心中都有自己的理想之城，我对于生态中国的畅想与国家政策可谓不谋而合。我深信，中国的城市化必须坚持以生态文明的思想指导经济建设，以生态城市运营商统筹全局，以生态城市核心技术体系服务商作为实施载体，以生态城市系统方案解决供应商为技术支撑，以人为本，打破藩篱，不断创新，走生态化道路，以商业模式的创新与资本运营结合来面对当今复杂多元的世界，才能走向可持续发展的现代生态文明。

　　生态城市是城市生态化发展的结果，是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。同时，生态城市也是中国城镇化进程中的必然选择，在城镇化进程中注重城市生态系统的构建，以资源节约、环境友好、经济持续、社会和谐、创新引领为目标来建设生态城市，实现经济、社会、环境的可持续化发展，实现美丽中国的目标和中国生态文明的崛起。

　　生态城市的推广与建设需要政府部门、产业部门、学术部门等相互配合，动员多方面创新人才广泛参与，冲破思想观念的束缚。她总结出生态城市建设纵、横两个方面的策略：纵向上包括做好城市建设规划、建立合理的评价体系、建立良好的管理体系和完善社会监督系统；横向策略包括提高公民意识、创新与实践结合、区域间合作，以及自然生态与人文生态的有机结合。

　　在具体建设上，形成人、自然和城市之间的平衡关系，是生态城市建设的核心内容，包括生态基础设施、城市人居环境、城市生态代谢网络和城市生态文明能力建设四大方面。

　　生态城市的建设与推广可谓意义重大。首先，可以建立可持续发展的机制框架和实现消除贫困背景下的绿色经济；其次，奠定中国新型城镇生态化发展的基石；再次，推动中国经济新常态下持续健康发展；第四，可以成为实现人民美好生活的载体。

　　生态城市建设与推广的资金来源同样具有可持续性，既有债务性融资又有权益性融资，融资的模式非常广泛，包括自有资金、商业贷款、私募股权基金、信托、债券融资、组合贷款以及在拆迁过程中让拆迁户成为股东等途径，形成资金池，满足项目开发的资金需求。

　　30多年来，中国的城市建设经历了卫生城市、绿色城市、园林城市、旅游城市、低碳城市、环保城市、海绵城市、小城镇开发、精准扶贫等各个阶段。“无论赋予城市若干名词，都必须在城市建设过程中解决城市各要素之间有机的、互为共生的结构问题。”。

　　陆易斯通根据不同区域的资源环境承载能力、人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局。近几年来，陆易斯通大大小小做了几十个生态城市项目体系构建，在当今生态城市参照标准都没有的环境下，我们陆易斯通作为生态城市建设与推广的领航者，为这个行业做出了自己的一份奉献和慈善。

　　特别是目前，从中央到地方都在推动乡村振兴及特色小镇的建设。在新常态下，利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势，加快创建一批以乡村振兴为目标的特色小镇，这不仅符合经济社会发展规律，而且有利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题。在这种历史条件下生态特色小镇建设体系显得尤为重要。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园，我们用中国的高度，世界的标准，未来的眼光为指引建设生态城市，努力破除不合时宜的思想观念，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明的有益成果，构建系统完备科学规范运行有效的生态城市的建设体系，我们也希望社会各级政府，学术部门，产业部门以及社会团体来共同关注并参与到中国生态城市的建设与推广的伟大事业当中，描壮丽之城池，筑秀美之江山。同时，也期待与在座的中国领导科学研究会的各领导及学者专家们一同为改善民生、推进经济发展和加快城市转型贡献力量。

　　中国经济进入了前所未有的大变革时代，商业竞争进入跨界、跨时空的无限竞争时期，但我们坚信：“天道酬勤，日新月异，在习近平主席倡导的生态文明意识形态引领下，终将筑就中国及世界生态城市建设与推广的物质世界。生态中国作为伟大复兴中国梦的重要一环，需要大家的认同、支持和参与。陆易斯将携手社会各级政府、学术部门、产业部门以及社会团体，通过20年的努力，实现中国生态城市建设与推广的全面覆盖！”

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责任编辑：谢长杉