报告：国资在全国受众心目中的形象稳步提升

　　新浪财经讯 由国务院国资委新闻中心、国务院国资委研究中心、经济参考报社共同主办的第二届中国企业改革发展论坛于2018年4月21日在北京举办。《经济参考报》总编辑张超文出席并发布《2017年度国企舆论传播分析报告》。

　　以下为演讲实录：

　　尊敬的亚庆主任，乐江副主席，正荣副社长，各位企业家，朋友们，大家上午好！很荣幸能够代表新华社《经济参考报》和国资委宣传局发布《2017年度国企舆论传播分析报告》，这个报告得到了国资委宣传局和新闻中心的大力支持，报告已经提供给大家，我在这里做一个简要的说明。

　　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的战略高度，围绕国企改革发展发表一系列重要讲话，为国企改革提供了科学理论指导和行动指南。新时代需要新格局，新格局需要新智慧，相信今天发布的这份报告对国企落实新发展理念，聚焦做强做优做大实业，参与“一带一路”建设，营造正能量舆论场，实现新时代国企质量、效率、动力三大变革具有积极的借鉴意义。

　　报告显示，2017年国企舆情态势总体平稳理性，国企改革热度有增无减。就传播者而言，国内舆论场逐渐走向统一，媒体分化现象有所缓解，从受众来看，受众群体保持相对稳定，改革进取、敢担当有作为的国资国企形象日益确立。

　　据统计，2017年，有关国资委、央企、国企的信息全国有1734万条，比2016年增长15%，主要原因是2017年国企改革进入“施工年”，国资委以“管资本为主”推进职能转变，全年国企改革动作频频，重要领域和关键环节进展明显，国企党建得到实质性加强，持续受到舆论高度关注。

　　2017年，央企重大负面舆情事件为172件，涉及到63家央企，值得指出的是，随着审计、巡视和反腐常态化，央企经营、贪污腐败等话题的社会关注度明显降低，除“西安地铁问题电缆”等少数负面舆情事件引起舆论广泛关注外，央企负面舆情事件的影响力和关注度进一步降低。

　　报告显示，2017年，国资委、央企、国企相关报道中正面报道占据主流，负面报道占比有所降低。其中，主流媒体继续占据舆论高地，为国资国企改革发展提供了强有力支撑，显示了较强的舆论场控制力。需要指出的是，新华社与国务院国资委合力打造的“国资国企传播平台”发挥了积极作用，这个平台由《经济参考报》社牵头，新华社国内部、参编部、对外部、新华网和新媒体中心等部门广泛参与，起到了引领舆论、首发定调、解疑释惑、澄清谬误、凝聚共识的效果。2017年，国资国企整体舆论环境持续向好，反映成就、点赞创新、宣传担当、鼓励发展成为全社会的主流声音。

　　以新华社报道为例，在新华社全媒体采编发系统的专题分析系统功能中，如果以“国资国企”为关键词进行查询，共录得原创报道37893条，比2016年提升了30%，占媒体国资国企原创新闻的35%。为了更好地服务工作大局，《经济参考报》2017年明确提出打造“日版—周刊—月参考—年论坛+新媒体”的全方位传播模式。全年仅头版头条涉及国资国企的报道达44篇，今年一季度《经济参考报》共刊发涉及国资国企报道共计532篇，相比2017年一季度的75篇同比增长达700%。以十九大为契机，《经济参考报》精心策划了“习近平的国企足迹”系列报道，成为镇版之作。这组报道通过习近平总书记考察的央企重大工程，深度透视了国企的创新发展和改革成就，取得了较大的社会反响。

　　报告显示，在2013年的国企脸谱中，“国企亏损”、“国进民退”、“国企垄断”、“国企腐败”等负面词汇还有较高的比例。而在2017年，关键词主要是 “混改”、“国企改革”、“重组”、“公司制”、“改制”和“社保基金”，负面词汇明显减少。说明国资在全国受众心目中的形象稳步提升，同时国企党建传播力也得到实质性加强，一方面，与主流媒体加强合作，持续加强新闻舆论的营造；另一方面，国资委在央企内部开展了“学习笔记”“十九大精神进企业”等主题宣传活动，有效增强了国企凝聚力，提升了国企品牌形象传播力。

　　在主流媒体加强国际传播能力建设的作用下，中国新闻对外报道的影响力明显提升，2017年涉及国资国企的国际舆论环境明显改善。包括高铁在内的“新四大发明”等融合报道等，被路透社、今日俄罗斯、《华尔街日报》等世界主流媒体广泛转载，纪录片《我的铁路，我的梦》在非洲产生强烈反响，对提升国资国企的国际形象起到了重要作用。但需要注意的是，境外媒体尤其是西方一些媒体仍然还是关注国企债务、市场化程度不高、国企民企地位差异等少数负面舆情。未来，随着新一轮扩大开放的不断推进和“一带一路”建设的深入实施，加强央企国企海外品牌建设和形象公关的必要性、合理性、紧迫性不容忽视。

　　报告认为， 2015年至今，国企改革已经完成了从理论架构到实战的全面布局。“要不要改革”“如何改革”“改革利弊”等方向性争议逐渐平息。同时，改革能否持续有效推进，举措能否落到实处，等已经成为舆论各方集中关注的焦点问题。在媒体融合发展的大背景下，国企国资须高度重视新闻舆情工作，正确把握舆情发展趋向，大力创新企业舆情管理，主动适应新媒体时代发展要求，认真开展舆论引导。报告建议，国资国企以十九大精神为纲，主动发声，在提高正面宣传和舆论引导能力的同时，守住底线，做好舆情风险防范与应对。

　　一是要突出重点，做好改革开放40周年暨国企深化改革等主题宣传活动；二是守正创新，开展“一带一路”、中国制造等主题宣传，提高与境外媒体打交道的能力，提高海外传播水平；三是严守底线，做好舆情风险防范与应对。既要完善风险评估机制，对可能出现舆论炒作的敏感话题和风险进行专项评估，防止敏感和热点问题叠加，防患于未然。又要对重点行业进行重点监控，做好舆情处置预案，一旦出现突发舆情事件，及时做好舆情研判和应对工作，将事件影响力降到最低。朋友们，新时代昭示新使命，新征程呼唤新作为，新华社与国资委合力打造的“国资国企传播平台”将持续为国资国企改革鼓与呼，讲好国资国企改革故事，同时服务好包括民营企业的各类企业，通过凝聚发展正能量，推动我国不断前进。最后预祝本次论坛圆满成功！谢谢大家！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

责任编辑：梁斌 SF055