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本报特派记者 莫书莹 发自赫尔辛基上海
拥有“千湖之国”美名的芬兰，是个人口仅500万、国土面积不到40万平方公里的小国。作为这个世界上最北的国家，该国有四分之一的国土在北极圈内，因此也拥有了这世界上最多居住于北极圈的人口。
在1945年第二次世界大战结束时，芬兰仍然是个相当贫困的农业国家。上世纪70年代，芬兰国家经济出现第一次转型，农业劳动力所占比例逐渐缩小至四分之一。芬兰成为一个产业社会，主要劳动力聚集在服务行业和工业领域。
上世纪90年代的芬兰，由于银行系统和金融市场缺乏管制，大量海外热钱涌入，各大企业依靠借贷盲目扩张生产规模，最终造成严重的经济危机，芬兰GDP在1991~1993短短三年间，下降了超过10%。
在这场经济危机中，传统制造业由于缺少竞争力和市场而被淘汰。专家总结，芬兰当时的经济危机缘于对全球化经济准备不足，对外贸易单一等方面。
上世纪90年代中期，芬兰政府决定对产业结构进行调整，加大力度走科技富国的道路。其时的芬兰科技发展规划强调，科技发展要适应社会需求、市场需求，支持和鼓励企业进行科技开发与合作；同时，集中优势发展能带动国民经济整体增长的重点领域，如电子通信、现代生物技术等。
当时，芬兰产业结构调整主要通过以下三种方式进行。首先是根据市场供需情况，关闭亏损企业，淘汰丧失竞争力和发展潜力的产品和行业。其次是芬兰企业之间实行强强联合。第三是加强企业内部改革和产品开发，集中对拥有高技术含量产品的开发，从而提高产品的世界竞争能力。诺基亚公司就是芬兰产业结构调整后成功转型的典范。
芬兰经济研究中心院长考克曼自豪地表示，芬兰的成功与高效廉洁的政府系统及良好的社会保障体系不无关系。
芬兰政府被公认为世界上最廉洁的政府之一。与其他北欧国家相同，芬兰是典型的高税收、高福利国家，一般税率维持在45%左右。芬兰人相信，工作越多，缴税越多，未来获得的保障就越多。目前，一个芬兰人退休后可获得原收入的70%左右；一个芬兰人工作一定年限后失业，前两年可领的失业救济为原收入的70%。此外，芬兰政府还为国民提供免费、高质量的医疗和教育。
芬兰政府对国家经济发展的走向起到关键的指导作用。目前，其科研投入支出占GDP的3.5%，高于欧盟不到2%的平均水平。在芬兰，无论是诺基亚这样的大型航母企业，还是一些刚创立的小型高科技公司，都有机会获得政府的科研资金支持。
芬兰未来面临的挑战，除了“把鸡蛋放在同一个篮子里”的问题，就是良好的税收和保障系统如何持续。考克曼教授指出，由于高税收，一些公司为了避税而纷纷迁往低税收国家。此外，他还认为，目前的政府支出过于庞大。世行调查报告指出，目前芬兰正迎来二战后最大的一次婴儿潮，同时芬兰还面临着退休年龄人口的增加。预计到2010年，芬兰适龄工作人口将锐减，届时芬兰政府将面临巨大的公共系统支出负担。
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