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八国峰会:两条道路的交锋


http://finance.sina.com.cn 2006年07月06日 00:28 21世纪经济报道

  本报评论员 李巍

  7月15日,俄罗斯历史名城圣彼得堡将首次迎来“八国集团”(G-8)的首脑们。正如《时代》杂志的评论说:“很少有比加入G-8更难的国际俱乐部,你必须是世界上最富有的工业化国家,必须具有驾驭世界经济的能力,更重要的是,你必须是一个运行良好的民主国家。”

  美俄渐行渐远

  但普京却未必笑得起来,因为俄罗斯与西方的关系发生了很大变化。《时代》杂志在这篇题为《俄罗斯的新世界秩序》中继续评论说,尽管普京已经为这次峰会选择了三个议题:能源安全,教育和传染病问题,但事实上,此次峰会集中关注的焦点很可能将是俄罗斯本身:那些曾经称呼俄罗斯为“战略伙伴关系”的西方领导人担心“俄罗斯正在远离西方世界”(Russia is leaving the West)。

  近年来,随着大规模的反恐活动逐渐进入尾声,美国对俄罗斯的不满情绪越来越大,在其眼中:俄罗斯的民主进程发生了倒退,国家政权越来越集中到总统一个人手中;以

能源为杠杆向
乌克兰
等独联体国家施加压力,由此威胁到欧洲能源供应的安全;在独联体地区实行带有明显帝国特征的强权政策;支持白俄罗斯卢卡申科“独裁政权”;美国对俄罗斯的中东政策表示不满,尤其不愿看到俄罗斯与哈马斯之间眉来眼去。

  八国集团的其他成员国开始私下里后悔在四年前将今年峰会的主办权交给俄罗斯,因为峰会的主办权并没有成为诱导俄罗斯继续推进民主的胡萝卜,相反却为普京提供了一个舞台,他借助这个舞台来向外界宣扬:俄罗斯又回来了,现在我说了算(Russia is back,now I am in charge)。

  2001年,布什高调赞赏了普京,认为他是一个“直率和值得信任的人”。然而,五年后,5月4日,在立陶宛召开的国际会议上,美国副总统切尼却以强烈的口吻批评了俄罗斯,说“俄罗斯与民主化倒行逆施,将能源作为威胁的材料”。切尼副总统指的是,普京政权为了防止美国支持的民主革命波及到俄罗斯,4月实施了非政府组织限制法,1月停止了向乌克兰供给

天然气。布什政权的现职首脑在国际会议的公开场合直截了当地批评俄罗斯是破例的。同时,《华盛顿邮报》等媒体也发表类似“俄没有民主,我们该怎么办”的文章,对俄内政外交大加冷嘲热讽。

  美联社在6月1日的报道中说:俄罗斯即将举办八国峰会,招致了来自欧美国家许多人士的广泛批评和关注。

  俄罗斯的经济正在迎来自冷战后的一个黄金时代,自从1999年以来,每年6%的年均增长率使俄罗斯GDP增长了65%。但是,“据美国的一个亲民主的组织调查表明,俄罗斯的新闻和选举自由程度都在下降,国家控制的公司在国民经济中占40%,而且还有上升的势头。更加令人忧虑的是,普京在俄罗斯依然得到了民众的普遍支持,这将意味着普京的后继者将继续沿着普京的道路前进。”《时代》说。

  据英国《泰晤士报》报道,俄罗斯克里姆林宫高级官员Vladislav Surkov专门召开记者会,对西方国家的一系列指责进行反驳,特别是反驳了西方关于俄罗斯是“有管制的民主” (managed democracy)的说法,而认为俄罗斯是一种“主权民主”(sovereign democracy)。

  美俄新“冷战”?

  在很多俄罗斯人看来,美国最近严厉指责俄罗斯,并非美国不能容忍俄罗斯的“民主倒退”,而是俄罗斯外交的主动性和独立性日益增强引起了美国的警觉和担忧。

  在共和党议员中甚至出现了一些较为强硬的观点,要求布什政府联合其他国家抵制即将在圣彼得堡举行的八国集团峰会,反对俄罗斯加入世界贸易组织等等。布什总统表示将在圣彼得堡峰会上强烈敦促俄罗斯促进民主化。日本《选择》杂志最近刊发一篇题为《美俄关系趋向“冷和平”》的文章评论道,尽管美俄都在回避恶化双边关系的动作,但两国间的鸿沟却日渐加深。在这个意义上,美俄关系已陷入了“冷和平”。

  俄美关系降到“9·11”事件之后的最低点,这给俄罗斯主办“八国峰会”蒙上了一层浓重的阴影。但俄罗斯对最近来自西方的攻击反应相当克制。据《纽约时报》报道,6月30日,八国外长莫斯科会后,赖斯拜见了普京,尽管赖斯仍表示“美国对俄政府在民主转变进程中的作为忧心忡忡”,但随后又补充:“将在尊重俄及其所取得成就的前提下,友好地同俄领导人交换意见”。赖斯还赞扬俄,“同1979年我第一次踏上苏联土地相比,俄发生了重大变化”。

  俄罗斯《生意人报》认为,俄美事实上都在期待对方首先让步,“如果对方不发出积极信号,华盛顿将开始尖锐批评俄,而莫斯科也会奋起还击,从而开始俄美关系斗争—合作的新轮回”。但是俄罗斯的克制能否缓解“八国峰会”前夕它与西方国家特别是美国的紧张关系依然是个未知数。


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