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“我不乐观，也不悲观。我是一个活动积极分子”，WTO总干事拉米说
【网络版专稿/《财经》杂志记者 曹海丽】世界贸易组织(WTO)总干事拉米5月9日向《财经》表示，根据目前的进程，农产品和非农产品谈判应在6月中旬之前确定主要的数字。“但这不是一个正式的期限。”他说。
拉米是在和包括《财经》在内的几家亚洲媒体进行电话会议时做出如上表态的。
今年4月30日，WTO多哈回合谈判错过了在这一日期前达成农产品和非农产品全面谈判模式的期限。这一期限是在去年12月的WTO香港部长级会议上确定的。这一期限的错过，使多哈回合谈判的胜数变得非常渺茫。
拉米解释，4月30日的期限之所以错过，原因是 “必要的准备工作没有到位”。他说，有近二十项比较困难的议题存在着较大分歧。以农业补贴为例，包括特保措施、特殊产品的数量、计算公式等非常技术性的议题。
“为什么达成全面谈判模式如此困难？”拉米自问自答说，“主要是因为我们改变了削减关税的技术方法。”在以往的诸轮多边谈判中，使用的是平均关税计算模式——即平均关税降幅达到协定要求即可。这种方法给成员国留下了很大的灵活性和空间，导致一些成员国将贸易并不活跃的产品关税纳入削减的主要范围，但在特定的关键产品上则继续实行保护，征收高额关税，出现了所谓的“关税高峰”。
多哈回合谈判彻底改变了这一模式。通过采用所谓“瑞士公式”，将杜绝“关税高峰”。和使用平均关税的方法比较起来，瑞士公式的影响要大得多。
同样，在削减农业补贴的方法上，多哈回合也和以前的多轮谈判有着显著的不同。以往谈判中，只确定一个补贴削减的总数，但并不细分具体的产品和补贴的高低。此轮多哈回合，则对现行补贴按区间进行削减，补贴高的削减幅度也高，被称为“有效削减”。削减的水平则以目前欧盟、日本、瑞士、韩国等传统上高补贴的国家正在使用的为基准。
拉米表示，多哈回合的目标比以往任何一个回合都要“有野心”，而这也正是困难之所在。因为在保持“野心”的同时，也需要给发展中国家一定的灵活性，无论是农业还是非农产品上。对发达国家来说，也是如此。多哈回合正是试图在“野心”和灵活性之间寻求一个平衡。
拉米表示，目前主要贸易成员国提供的削减幅度仍是不够的。谈判僵持在一个“三角”关系中——美国需要在农业补贴问题上，欧盟需要在农产品关税问题上，以巴西、印度、南非等发展中国家组成的G20集团则需要在工业产品关税上做出更多让步。
4月18日，美国总统布统任命美国贸易谈判代表波特曼出任国会预算和管理办公室主任，外界认为这传达了美国意欲放弃多边谈判和多哈回合的信号。拉米对此不予认同。他说，根据他对美国政治的了解，布什总统的这一决定更多地是从美国国内政治出发。接替波特曼的前副代表施瓦布女士是一个技术型人才，具有丰富的谈判经验，拉米表示相信美国会一如继往地推动多哈回合的谈判。
不过，拉米承认，“我们正处于巨大的压力之下。”他警示，如果谈判失败，这对多边贸易体系将是一个巨大的打击，特别是对发展中国家。他不愿预测前景，只说：“我不乐观，也不悲观。我是一个活动积极分子。 -
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