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戴相龙在中欧高层管理论坛上的讲话


http://finance.sina.com.cn 2006年04月17日 18:20 《财经》杂志网络版

  各位专家、学者、同志们、朋友们,下午好!中欧国际工商学院高层管理论坛在我们天津举办,吴敬琏教授、刘吉教授还有外籍教授跟大家演讲、研讨,我非常高兴!

  大家知道,明天我们还要召开环渤海33个城市市长联席会议;18日我们召开天津市的春季交易会和投资项目洽谈会;19日天津召开沿海港口经济论坛,所以你们这个会议,是这个星期的第一个会,首先我代表天津市人民政府和天津市人民,对大家来参加这个会表示
热烈的欢迎,并对这个会议的召开表示热烈的祝贺!(掌声)

  中欧国际工商学院是由中国政府和欧盟委员会在1994年共同创办的非盈利性的、中外合作的高等管理教育机构,据说主要课程在英国《金融时报》的排名都在全球前二三十位,但在亚洲是第一位。十多年来,培养了MBA毕业生4000多名,还培训了经理45000多人次,为

中国经济发展作出了重要的贡献。近几年在东北举办了“老工业基地振兴”的发展论坛,在重庆举办了重庆发展论坛,还在华南举办了华南经济论坛,这次到我们天津来,叫做中欧国际工商学院管理论坛天津行,以“经济增长与创新”为主题,探讨新形势下的创新和经济发展的关系,确实是抓住了一个带有全局性、战略性的这样一个关键的题目,对于落实科学发展观,转变经济增长方式,推动技术创新,推动管理创新,都会有重要的意义。

  创新是人类最有活力的行为,是现代经济增长的核心,20世纪中叶,特别是80年代以来,创新成为经济增长的第一推动力,突出表现在以数字化和网络化为特征的信息技术创新飞跃发展,进入新的世纪,知识、技术、管理、体制创新加速发展,又形成了新的高潮,我们中国作为发展中国家,应该结合中国的体制改革、技术创新、管理创新,加强创新的研究、加强管理学的研究,这是非常需要的,是很现实的,很迫切的。

  改革开放以来,我们国家经济增长迅速,从1997年到2005年,27年间,每年经济增长平均达到9.4%,真是世界的奇迹。现在,到去年我们GDP按现行

汇率计算,已达到2万2千亿美元,外汇储备8000多亿美元。网上的资料,到现在为止,加上其他的外汇,中央银行的净资产9000多亿美元。

  取得这些成绩,我看主要还是通过改革开放。前一段时间的改革开放可能着重在经济体制改革方面的创新,因为经济体制是解决各级政府之间,政府跟企业之间,企业跟企业之间,企业跟居民之间权利责任的划分,这需要国家立法、政府的法规来解决。前一段时期,我们的经济的飞跃发展,我认为,除了中央的正确领导、国务院正确领导,很重要的一个创新,是在经济体制方面的创新。

  “十一五”规划在十六届五中全会和全国人大十届四次会议上通过,提出来我们今后五年和长期的发展目标,这个目标不但是注重了经济发展的速度,更重视经济发展的质量和平衡。我并不想花时间讲目标,可以说更多的目标是社会发展目标,完成“十一五”发展规划,实现既定的目标,我认为需要各方面的努力和条件,但是很重要的一个东西,就是要发扬创新的精神。而这个创新的精神,不但要继续深化经济管理体制改革,还要把很重要的重点,放到我们技术创新上来,同时还要宣传推动管理的创新,如果没有管理的创新,我们先进的经济体制和我们的技术创新,就很难实现。所以说,我认为,管理将会有一场革命,管理将会进行深入的改革,管理学和管理人员在经济社会发展中的地位,将会越来越重要!

  天津在改革中迅速发展,我们过去12年,每年经济增长12.9%,近五年每年增长13.9%,近三年每年增长15%,体现了越来越快、越来越好的这样一个势头。更重要的是,在党的十五届六中全会上,在全国人大十届四次会议上,已经把推进天津滨海新区开发开放纳入了国家发展战略。在最近国务院审定的天津市城市建设发展纲要修改中,确定了天津市的定位,调整和提高了天津市的定位,就是要把天津市建设成国际港口城市,北方经济中心和生态城市。

  要完成这样的任务,我们深深体会到,不仅仅是立足于我们自身的发展,而是要更好地提高对所在区域的服务功能,更好的服务和促进京津冀城市群乃至我们国家环渤海区域经济的发展。为了实现这样的目标,我们深深感到,不能靠优惠政策,现代的新区发展,标准高了,要科学发展,相对来说过去有区位的政策会越来越少,越来越实现国民统一待遇。所以,在这样的情况下,我们要完成我们天津市和滨海新区的定位,就是要靠创新。所以你们这次会议在我们这里召开,对我们改革和发展是一个很大的促进,要说帮助,这比资金的帮助还要重要。在今后的工作中,我们的创新,我认为有很多方面,但是最重要的,我认为是在三个方面:

  第一个方面是积极推进经济管理体制的创新;管理体制改革有了很大的进步,但是也碰到了很多要攻坚的难题,所以丝毫不能放手。

  在这次“十一五”发展规划中,在温家宝总理的报告中,都特别强调了要深化经济体制改革,我们天津市会在产权制度方面继续改革,深入进行国有企业改革,提高引进外资的水平,增加非公有制经济的比重。我们会完善我们的市场,特别是国有土地、经营型土地市场。我们2003年建立了天津市国有土地有偿转让的市场,效果非常好。另外,我们建设了120多公里的城市快速路,搞了绿化、搞了地铁,同时使土地升值,对土地升值合理的在

开发商、政府、居民之间分配,所以到目前为止,借了200多亿元,已经得到土地出让金80多亿元,掌握了2万多亩的土地,所以这也是一个用市场来管理土地的一个很好的尝试。

  我们建立了产权市场,除此以外我们也在进行金融的改革,不但成立了渤海银行,而且正在准备成立渤海产业基金和渤海产业基金管理公司,解决一个资本筹集问题。我感觉到,从管理上来讲,我们国家的社会资金,一定要在资本和接入资金的问题上要有合理的结构。当然,从资金的制度安排和制度更新上来讲,一定要根据我们国家的情况,大力发展直接融资,使直接融资和间接融资配对,这样才能提高我们社会资金的效益。除此以外,还有我们如何运用财政手段、金融手段维护金融的问题。

  第二,我们要进行技术的创新。我们现在提出来,要把天津市建设成为创新型的城市,而且就在前几天,我们市委常委已经审议了我们天津市中长期科技发展规划,我们要在“十一五”末科技的贡献要达到70%以上,社会研发投入占地区生产总值比重达到2.5%以上,所以,我们还准备和中国科学院、国家科技部、中国工程院等等,联合进行在滨海新区创建高新技术产业园区,所以通过科技创新,特别是技术创新,推动经济发展。我们的城市、我们的滨海新区定位,是建立先进的制造业基地和科技研发基地,国内的北方航运中心,国际物流中心和生态城市,我们天津市制造业比较多,我们有责任建设更多具有自主知识产权和品牌的制造业。

  第三,我们要继续积极的推进企业管理创新。我认为,管理是十分重要的,现在我们逐步深化了经济管理体制的改革,这个改革涉及到政府的立法,涉及到各种权利利益的分配,所以主要讲是在国家决定下进行的。

  技术创新应该是由国家和企业共同进行的,至于企业管理的创新,要在国家有关政策下更多的通过企业的努力来实现。所以,我有这样的想法:有了经济体制改革,有了技术的创新的基本政策,一定要提高企业管理的重要性的认识。

  企业管理事情很多,首先我们的企业进入市场必须要有条件,要有资本金。第二,我们一定要想办法把企业的资产负债搞清楚,一定要使企业管理人员,政府相关管理人员,基本都懂资产负债。我曾经问过一些人,你们总资产多少?他们说具体问题我还不清楚。对于一个企业厂长来说,资产负债表可以说是一个生命线。我们财政局让我题词,我是这样题的,“我学的是会计,在我长期工作中,我认识到会计不只是记账,而是分析和管理,是企事业单位领导人最重要的助手。”要讲管理,必须把每个企业资产负债表搞清楚,这样才能弄清楚,哪个领导人得理,哪个领导人不得理,才能判断是与非,这个太重要了。

  除此以外,我们还要建立融资条件,更重要的我们要大力培养职业经理人,办事要考虑长远利益,如果企业带有行政级别,要受谁批准,这样就容易不从企业的长远发展进行。我们要大力培养职业经理人,经理培养制度化、专业化和实际结合,让他们流动起来,让我们的工厂企业的经理们,在电视台里面、报纸里面、平常生活中,地位更重要、更显眼。没有一大批杰出的优秀的厂长、企业家、董事长、总经理是很难进行的。

  我特别高兴的看到,我们中央电视台从2000年开始,进行了经济人物的评选,这个评选无论怎样,是越来越完善,最重要的是以创新为核心来判断人。现在很多人重视创新,更多的人不但重视经济体制改革,而且重视技术创新,我相信今后会有更多的人,更多的领导者,更多的社会工作者,更多的专家会关心我们的管理创新。

  从这个角度上来讲,我相信这次中欧国际工商学院管理论坛,会有广阔的舞台,而且它所关心的议题会成为社会关心的议题,我相信这次会议会圆满成功,我也相信中欧国际工商学院办得更好!谢谢大家!(掌声)

  (根据会议现场录音记录整理,未经本人审阅)


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