有感于“全民议政”(2)

　　比如，政协委员孙萍不留情面，公开指责教育部长周济在回复提案时说话不负责任，舆论盛赞其“不唯上”。而另一位资格较老的委员在孙萍发言时的一声“咳嗽”，则被疑为是另有深意，不仅各大媒体对之评头论足，网上也是指责声不断。

　　再比如，政协委员“炮轰”铁道部，认为其“在雪灾中至少售票这个环节就不及格”，批评其不愿揭售票腐败内幕，反对“春运买票实名制”的理由荒谬。对此，铁道部新闻发言人则公开反驳，甚至责问“雪灾时你在干什么？”还有代表委员认为，《劳动合同法》是“大锅饭”、“养懒人”，建议取消“无固定期限合同”的条款。对此，广东省总工会副主席孔祥鸿则公开声称：其谬大矣！并力邀相关代表委员在电视上“PK”。

　　无论是铁道部新闻发言人的“自我辩护”，还是孔祥鸿的“场外发炮”，这些官员既不是全国人大代表，也不是全国政协委员。仅就其能在“两会”期间与代表委员公开辩论这一点，就是一大进步。俗话说，“理不辩不明”。各方利益主体在公开、平等的前提下充分“博弈”，一份份提案、议案和建议在争议中随之得到补充、修正、完善。

　　十七大报告提出，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。可以说，今年“两会”为此开了一个好头。

　　有错不怕改

　　在记者看来，“继续解放思想，坚持改革开放”是今年“两会”的第一大亮点。代表委员们通过反思改革开放30年，思考中国经济、社会未来发展的方向和模式，从不同角度，不同领域出发，提出了很多高质量的提案、议案或建议。

　　“科学发展，生态文明”是今年“两会”的第二大亮点。各地的省长、市长、县长乃至村长代表们都对本地未来的发展有很好的设想和规划。科学发展、保护生态环境、节约资源、产业升级转型的观念已经深入人心。

　　“促进和谐，改善民生”则是今年“两会”的第三大亮点。物价、住房、医疗卫生、教育、收入分配、社会保障等话题讨论最为热烈。一些代表和委员直陈贫富差距和分配不公。而基层代表委员提出的困难和问题，往往立刻就会引起关注，有的甚至“现场办公”，当即就得到解决。

　　今年“两会”，省级政府部门的代表大幅缩减，以往政府官员代表过多的状况也有所改观。一线工人和农民代表增加，3位农民工代表步入国家的议事殿堂。在代表和委员中，律师创纪录地达到了22名，比上一届的12名增长了83%。有代表认为，律师有天然的参政议政的追求和能力，这一变化是国家民主法治进程具有历史意义的大事。

　　同时，舆论对“明星”委员过多也提出了质疑。在采访中，记者也确实发现有相当一批代表委员履行职责不够认真。比如，“两会”已经开幕多日，有些代表还没有想好该提点儿什么建议，面对采访也是避之惟恐不及。