国家外汇投资公司最快上半年挂牌

　　本报记者 欧阳晓红 北京报道

　　消息人士称，如果进展顺利的话，国家外汇投资公司有可能在今年上半年成立。目前，这家筹备中的公司在组织结构、资金规模以及投资组合等方面尚无定论。

　　这家公司正在由3月初被任命的国务院副秘书长楼继伟负责筹建，此前，楼担任财政部副部长。消息人士称，基本可以确定的是，国家外汇投资公司挂牌后，汇金将不再存在。外汇投资公司将承接汇金公司的所有债权、债务；包括汇金公司的工作人员。原则上外汇投资公司下设的董事会成员或管理层中不会引进国际人士。

　　3月16日，国务院总理温家宝在十届人大五次会议闭幕后举行的发布会上也证实，中国正在组建一个超脱任何部门、依照国家法律经营外汇的投资公司。上述不愿透露姓名的消息人士说，国家外汇投资公司将直属国务院。

　　中国

外汇储备已经超过1万亿美元，组建外汇投资公司，是中国实现外汇储备多元化和外汇资产保值增值的尝试。这家公司挂牌后，意味着实行外汇储备和外汇投资分开管理。国家外汇投资公司将在安全性、流动性和盈利性等三项原则的前提下进行外汇投资。

　　还不清楚这家公司将管理多大规模的外汇资产，此前市场人士猜测将有2000亿美元资产归外汇投资公司管理。上述消息人士称，外汇投资公司将被赋予发债的权力，但具体如何运作，还有待筹备组的研究与论证。温总理在记者招待会上也表示，外汇投资公司经营外汇是有偿使用，接受监管，保值增值。

　　上述消息人士参与了全国金融工作会议相关文件的讨论。他说，外汇投资公司所持有的外汇将主要投向境外。不过在安全性、流动性和盈利性的原则下，目前可供选择的境外投资品种并不多。收益率低于4%的国债将不再是投资重点，一些股权与公司债券投资以及金融衍生品将可能成为投资对象。直接投资一些国际企业也可能在选项内。

　　两会期间，全国政协委员、中国建设银行董事长郭树清曾表示，外汇储备并非财政资源，既不可划拨直接用于公共服务，也不能投资于国内。外汇储备投资于国外只能以金融资产为主。上述消息人士也表示，一旦投资国内就涉及结汇问题，等于将外汇资产置换成了人民币，无形中增加了流动性。

　　此前，央行副行长吴晓灵曾表示，国家外汇投资公司的规模没有绝对标准，外汇投向应最终由筹备组研究决定，不过，“外汇投资公司投资组合中可纳入汇金公司在金融领域的投资以及目前在一些战略方面的投资。”

　　此前，有学者建议用外汇储备购买石油等战略资产，中国金融学会副会长吴念鲁说，外汇储备并非央行的免费资源，如果企业要进口石油，就必须要有足够的人民币，向央行购买外汇。如果央行直接用外汇储备进口石油，就等同于央行用发行货币的方法进口石油，采取这种手段来降低储备水平是不正确的。

　　他认为，未来的投资公司还应在外汇市场上开展远期、期货等衍生产品的交易。

　　英国经济学人集团中国首席代表许思涛认为，倘若投资境外，公司运营方式还有待探索，因为目前国际上并无现成模式可供借鉴。以信息披露而言，如何选择合适时机与怎样确定公开的范围都是左右为难的事，即便是按照市场化运作的新加坡淡马锡，信息披露也是选择性的。

　　一直有分析认为，在外汇储备多元化的过程中，中国将逐步减持美元资产。不过，在3月16日举行的记者招待会上，温家宝总理表示，在中国的外汇储备当中，美元资产占多数，这是个事实。中国购买美元资产是互利的，中国组建外汇储备的投资公司，不会影响美元资产。

　　来源：经济观察报网