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财经纵横

服务业推动上海经济走向又好又快

http://www.sina.com.cn 2007年01月29日 02:56 第一财经日报

  上海市世博局副局长周汉民表示,世博会的一个实质效应就是要拉动承办城市,乃至整个国家的经济转型

  沈柬贝

  服务业的快速增长,以及消费增长创下1998年以来的新高,这些使得上海推进经济增长方式转变有了“底气”。

  在昨日开幕的上海市十二届人大五次会议上,中共上海市委代理书记、市长韩正在作《政府工作报告》中强调指出,保持经济持续平稳健康发展,关键是要加快转变经济增长方式。坚持又好又快、好中求快,积极调整优化产业结构,大力推进节能降耗、环境保护和节约集约用地,努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,保持经济持续平稳健康发展。

  韩正在报告中提出,2007年要突出速度与质量、效益相统一,把提高经济增长质量和效益放在更加突出位置,实现GDP增长9%以上,地方财政收入与经济保持同步增长,全社会研究与发展经费支出相当于全市生产总值的比例达到2.6%左右,环保投入相当于全市生产总值的比例达到3%左右。

  事实上,去年上海全市生产总值已经达到10297亿元,按可比价格计算比上年增长12%,是连续第15年保持两位数增长。而这次将经济增长的预期指导性目标定为9%则是上海15年来第一次将经济增长目标定在两位数以下。

  “又好又快”的经济增长

  对于此次将以往“又快又好”的提法换成“又好又快”,在全国政协委员、市委副秘书长王战看来,其中的“好”字到底用何种定量数据来体现,值得考量。

  王战认为,中国近20年来的较高增长速度往往是依赖于大笔的投资,而在投资增长率不是很高的情况下,就要把相应的消耗降下来,提倡节能性社会。

  王战指出,按照本次《政府工作报告》精神,突出约束性指标,大力推进节能降耗、环境保护和节约集约用地,万元生产总值综合能耗下降4%,主要污染物排放总量削减2%。

  “按照如此的要求,也就意味着上海的经济增长方式在转型。”王战表示。

  2006年,上海市现代服务业集聚区建设得到进一步推进,金融、现代物流、信息服务、旅游会展等现代服务业呈加快发展态势,第三产业增加值占市生产总值比重达到50.6%,社会消费品零售总额比上年增长13%。尤其这两项数据,在王战看来是转变过程中几个比较好的现象。

  “第三产业增长比较快,而这一领域是不需要大量固定设备投资的,消费增长又创下1998年以来的新高。”王战认为,在投资增长率不是特别高的时候保持GDP增长才是更可喜的。

  在王战看来,上海的服务业,已不光是服务于上海,而是在为全国甚至海外服务,这是前几年所没有表现出来的现象。“上海的建设不仅仅反映在‘集聚’上,将各种投资吸收到上海,还表现在它的‘辐射’,如今开始将上海作为一个平台,然后到外面投资,形成一个新概念,进行二、三线投资。”王战说。

  世博拉动产业转型

  昨日的《政府工作报告》中还提出,要把贯彻中央宏观调控和优化需求结构结合起来,注重优化投资结构,重点支持世博会项目和重大产业项目。

  “办好世博会,是上海实现科学发展的重要契机,也是上海今后一个时期发展的重要推动力。”韩正说。

  “从场馆的整体设计布局到新兴材料的运用,以及高新科技的展示和高新科技激励措施的强化,都是创新内容。世博会的一个实质效应就是要拉动承办城市,乃至整个国家的经济转型。”上海市世博局副局长周汉民向《第一财经日报》表示。

  周汉民认为,上海和

长三角地区的基础设施会得到更大的投资,对GDP的拉动将很显著。“比如现在杭州湾大桥的建设。这些投资在可预测的两三年内,上海经济增长中世博效应将会发挥很大作用。”

  周汉民认为,随着大批新兴产业的崛起与企业建立,在今后会展业的规则方面,上海企业将会拥有很大的话语权。


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