市场整合寄望政府推动

　　陈姗姗

　　钢铁业的收购与反收购战，已经上演得如火如荼，这其间政府的撮合居多，市场的作用显现得还比较少；同区域整合的多，跨区域整合的少；中国的钢铁企业在以国有资产为主的大背景下，要想成功地完成整合，的确离不开政府的力量，而在整合后如何能把市场的因素结合进去，形成实质性的协同效应，将决定中国钢铁业发展的未来。

　　宝钢对八一钢铁的重组, 成为我国钢铁业第一次真正意义上的跨地域并购。此前,由于所有权、人事和人员安置等问题，国有钢厂之间的并购尤其是跨省市的并购一直步履蹒跚。

　　因为不同的地区，就会涉及到各方利益，如税收、职工安置以及高管安排等问题。

　　分别属于省国资委和地方国资委的

　　对此，河北省冶金行业协会副会长宋继军建议，国家应该在推动国内钢铁整合中发挥一些作用，可以效仿当年宝钢集团重组上海钢厂的模式，即上海市政府把几家钢厂的资产无偿划拨给国家，再由国家授权和委托宝钢集团来履行出资人的职能，对几家钢厂进行重组。“只有出资人一致了，才有可能解决各种利益和矛盾。”

　　另外，重组之后也应该注意不只是表面规模上的扩大，而没有实质质量上的提升，这时候就更要发挥市场的作用。跳出来看看已经在整合之中的河北

　　新唐钢已经在2006年挂牌成立，合并了唐山钢铁集团、宣化钢铁集团和承德钢铁集团，而以前的三个集团，则成为新唐钢集团的直属公司。

　　目前，新唐钢的业务整合已经开始迈出实质性的关键步伐，唐钢集团国际贸易有限公司已经成立，今后新唐钢集团公司的战略规划中心、资本运营中心、投资决策中心还将为各子公司在规划、投资、财务、人事、采购、研发等方面实现统一管理和统筹，而三个直属公司的财务数据目前都已经上报集团统筹。