构建实效型党建政工新体系

　　- 刘建军 郭旭亮 侯卫国

　　2004年以来，山西北方惠丰机电有限公司党委围绕兵器集团公司建设具有国际竞争力大公司和高科技现代化兵器工业的奋斗目标，紧密结合公司生产经营、重点科研、改制重组和民品增量四大重点任务，落实“三个到位”，实施“四项工程”，初步建立起了企业服务型、导引型、关爱型、激励型、约束型、保障型的企业化实效型党建思想政治工作新机制，为公司走自主良性发展之路，建设行业强势企业，提供了强有力的保障。

　　三个到位

　　组织领导到位。2004年中国兵器工业集团公司下发关于构建企业化、实效型党建思想政治工作新体系的通知后，党委高度重视，成立了以党委书记、总经理为组长，党委副书记、工会主席为副组长，组织部、宣传部、纪检监察处等党群部门负责人为成员的工作领导小组，明确了工作职责。领导小组下设由相关业务单位人员组成的综合办公室，负责上下沟通、督促检查等日常事务。领导小组每年年初和年中都要召开专门工作会议，结合企业实际，对全年党建思想政治工作进行研究和部署。

　　制度建设到位。一是构建企业化实效型党建思想政治工作实施方案，并下发执行。二是加快党建思想政治工作的制度化进程，集中修订下发了《党委工作条例》、《发展党员工作规范》、《基层党组织工作制度》等多项党建思想政治工作制度。三是实施每年一次的党委工作会议和定期考核，确保了党建思想政治工作和经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。

　　队伍建设到位。把“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求推广拓展到思想政治工作人员中，逐步培养起了一支政治强、业务精、作风过硬、专兼结合、党群结合的思想政治工作者队伍。截至目前，专职从事思想政治工作人员共69人，其中大专以上学历为61人，达到88.41%；45岁以下人员47名，达到68.12%。

　　四项工程

　　实施党建工程，

　　充分发挥党组织的政治核心优势

　　首先，从抓中心组和专题学习入手，建设高素质的领导班子。公司党政建立了以党委书记和党(总)支部书记为第一责任人的理论学习领导责任制及相关的责任管理平台，把两级中心组学习作为理论学习的有效载体，做到学习有计划、内容有落实、时间有规定、效果有体现。

　　其次，坚持质量建党，不断加强党组织建设。3年来，党委以“质量建党”为工作轴心，进一步完善、改进、创新党的组织建设，努力使党建工作向着服务型、导引型、关爱型、激励型、约束型、保障型方向发展。完善党员日常管理机制，强化了党员意识；严格党员发展工作，推出发展对象公开答辩程序，接受广大党员和群众的监督；结合公司四大任务的推进，开展以“三高一岗”党员竞赛、“奉献惠丰党旗红”、“五亮五强”等主题活动；狠抓党课质量，创新安全、质量、技术、政治四大板块的党课模式，引导基层支部把提高党课质量作为增强党员素质的重要途径，增强了学习效果；以开展先进性教育活动为契机，进一步强化了党员长期受教育的长效机制，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥。

　　再次，坚持自我修复，抓好党风廉政建设。党委明确了党风廉政建设的责任人、责任目标、责任考核、责任追究，保证了全年党风廉政建设工作的有效开展；党委对《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》进行了深入学习，在此基础上，选派选手代表山西省国防科工办参加了由山西省纪委组织的“两个条例”知识竞赛，取得喜人的成绩；完善权力制约机制，坚持对新提拔中级经营管理者进行了廉政谈话仪式，并同他们签订了廉政承诺书；党委坚持民主生活会会前相互谈心、会中实事求是地开展批评与自我批评，会后马上整改；以“三项治理”工作为目标，重点落实了清房工作任务，建立了公开透明的住房管理机制；以落实群众信访为线索，积极查办违规违纪案件，有效遏制了各种腐败现象。

　　实施班组建设工程，

　　全面推进企业管理上水平

　　党委坚持高起点切入、典型化引路、系统化考核、规范化管理的工作方法，卓有成效地开展了“五好一准确”班组创建活动。

　　开展“四改善”和合理化建议活动， 共收到各类成果780多项，使单位的各项管理工作明显提高，员工的劳动强度大大降低，原材料消耗明显下降，改善了员工的劳动作业环境。开展班务公开，凝聚班组合力。根据公司《关于深化企务公开的实施意见》和《“五好一准确”优秀班组考核细则》，对班务公开的内容进行了规范，对班务公开的时间、形式、监督、考核提出了具体要求，特别是对员工关心的零件计价、工资分配、质量奖惩等热点问题，实施了公开，形成了班组制度大家守的良好氛围。建立动态考核机制，及时掌握班组的创建动态，建立了班组概况档案，掌握了班组的构成情况和班组组员的文化结构状况、年龄结构状况、技能结构状况，对有效指导创建活动开展起到了信息沟通、督促指导、整体提高的作用。通过坚持每月定期召开民主管理会、民主生活会和质量、安全活动分析会和每天定时的班前会制度，班组现场管理员、质量员、安全员坚持工作日查的制度，使班组的整体工作得到提升。

　　实施凝聚力工程，

　　谋取自主良性发展之路

　　首先，坚持以人为本，落实人才战略。对见习大学生的生活、工作、学习等多方面进行关注，为他们的成长铺设道路；定期组织对中高级经营管理者和模范党员、劳模、高级职称等骨干人员的身体检查，并建立健康档案；启动“三零”(同中级经营管理者、党员、关键人才的零距离接触)工程，多渠道听取他们的意见，关心他们的工作和学习；强化对拟提拔人员的思想政治考核和中层人员的交叉任职，建立了对中级经营管理人员的人性化管理机制和全方位培养渠道。

　　其次，坚持企务公开，维护好职工权益。通过设立维权热线、维权信箱、民情手册等工作形式，维护了职工的合法权益；深化企务公开工作，推行职工代表听证制度，对公司重点建设工程和各单位职工关心的热点问题实施了公开；在建立和完善安全监督检查机制中，把“职代会保安全、保质量、保进度”的“三保”战略作为一项重点工作来抓，收到了良好的效果。

　　再次，实施为民工程，做好事关职工切身利益的工作。组织新建了25栋职工住宅楼；修建了高标准的惠丰公园、钻石广场，为职工创造了舒适优美的休闲娱乐环境；推行安康保险工程，构筑事关职工切身利益的安全线；成立“困难职工援助中心”，3年来，通过职工捐款和企业拨款，共募集帮扶救助基金近100万元。 2005年、2006年连续两年组织开展了“金秋助学”活动，发放助学资金193 200元，帮助185名莘莘学子圆了求学梦。

　　第四，强化疏导教育，做好改制重组中的稳定工作。做好舆论引导工作，在开动三大媒体的同时，各党总支、支部利用职工大会、党团员大会以及各种宣传专栏进行政策宣传、舆论引导。做好具体政策的宣传解释工作。党委公司领导分离改制专题信访接待活动与分片包干的信息搜集相结合，做好深入细致的矛盾化解工作；狠抓对中级经营管理者落实责任、维护稳定的责任考核和支部、党员先锋模范作用的发挥，为改制重组工作顺利推进构建了稳定保证体系。

　　实施企业文化建设工程，

　　打造惠丰核心竞争力

　　首先，在企业文化建设上注重实效。在企业文化建设取得成绩的基础上，党委立足不断探索、不断前进，制定下发2004年～2005年、2006年～2007年两个《企业文化建设方案》，对新一轮的企业文化建设作出了具体的规划； 陆续提炼总结出“团结、务实、实干”的工作方针和“四个到位”的安全管理等企业文化新理念； 设计印制了精美的“惠丰画册”，在赴法国、天津、太原等地的工贸国际博览会上展示了企业的新形象。2005年，策划并实施完成公司视觉形象识别系统(VIS)第一阶段实施项目在办公、公关用品中的应用；启动“企业文化管理行为劝导”机制，对发生在公司范围内的与惠丰文化理念相悖的思想和行为进行劝导，使企业文化的管理力得以张扬和发挥；运用讲故事的形式，在惠丰文化理念之上使职工“看得见、摸得着”，进而在“人人做”方面迈出新的步伐。一年中编纂“惠丰文化故事”正反两个方面100多篇，并于2006年12月汇编成册。

　　其次，党委制定出台了《创建学习型企业方案》，根据总体规划要求，注重理论武装，狠抓两级中心组、党课学习和舆论宣传工作， 有力地提升了两级班子成员和广大职工的理论修养和工作能力；对每年度的职工教育进行精细安排，采取送出去、请进来、挂靠办学、联合办学、在岗培训与脱产学习相结合的方法，加强了三级技能人才队伍的培养和建设；大力开展多工种的职业技能竞赛，对优胜者给予津贴奖励；组织开展合理化建议和“五小”发明活动，在职工中大力倡导和营造了浓厚的学习氛围。

　　再次，在精神文明建设上突出特色。党委提出并部署开展了精神文明创建的“四心”工程(核心工程、聚心工程、爱心工程、舒心工程)，通过开展以“社会公德、职业道德、家庭美德”为内容的“三德”教育活动月，组织公司劳模先进人物专栏事迹巡回演讲、尊老敬老万人大签名、装饰“劳模功臣一条街”、举办“青春风采大赛”、征集和普及文明用语、开展社会主义荣辱观宣传教育、提名推荐全省爱岗敬业模范人物、首次举办惠丰社区邻居节、为惠丰社区街道起名称等活动，强化了职工的道德认知和是非、美丑、荣辱观念，初步形成争创文明新惠丰、争做文明惠丰人的主体意识和良好风气。

　　(责任编辑：郝幸田）