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福建省政府为加快农村城市化进程，解决交通发展滞后、阻碍农村经济发展的状况，从2003年开始在全省实施“年万里农村公路网工程”的总体规划。厦门市审计局近日在对通行政村公路路面硬化工程（简称“村村通”工程）审计调查中了解到，根据省政府的总体要求，在项目业主单位自筹部分建设资金的基础上，厦门市、区两级政府三年来共投入财政专项资金近8000万元，完成厦门岛外四个区114个“村村通”工程项目，修建公路里程345公里。在全省率先100%完成这项“德政工程”，深受社会各界特别是厦门市受益农民的高度赞扬。
据审计部门介绍，厦门市政府为将这项工程好事办好，采取了四项得力措施，确保资金如期到位，工程保质保量按时完成。一是组织领导到位。成立了以主管市政副市长亲自挂帅，由各区政府和市、区有关职能部门负责人组成的“村村通”工程领导小组，并明确分工，把总体任务分解到各区和各职能部门，确保工程建设有计划、有组织、有检查、有落实。二是制度落实。根据省交通厅的有关规定，“村村通”工程领导小组制定了《厦门市通村公路路面硬化工作实施意见》，明确了管理程序、技术要求和各参建单位的责任等，使工程建设处处有章可循。三是实行项目业主负责制，落实项目责任。做到每个项目都有相应承担责任的业主单位。如该市翔安区政府指定区公路分局作为该区35条75公里“村村通”工程项目建设阶段的代业主，同安区将山区最困难的30公里“村村通”工程项目建设任务交给区交通局负责。四是严格管理，层层把关。针对农村公路建设及今后养护的特点，该市严格按照农村公路“县道、乡道和村道”不同的设计和验收技术标准，对每个“村村通”工程项目进行跟踪监督，做到“百年大计，质量第一”。
审计调查还了解到，厦门市全面完成“村村通”工程，改写了农村交通落后的历史，彻底改变了岛外四个区农村的交通状况，加快了农村“城镇化、工业化”进程，有效地改善农村招商引资环境，促进农村经济发展，增加当地农民收入；方便农民子女上学，加快了农村教育事业的发展。特别是让广大农民亲眼目睹和切身体会到，党和政府在坚持科学发展观，践行党的三个代表重要思想的过程中，又为三农筑起一个“德政工程”。（谢清海杨妮娜）
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