百亿投资促县域经济变脸 乌江电站圆彭水水电梦

　　9月29日，重庆仅次于渝怀铁路的第二大建设项目彭水乌江电站开工，高达121亿元的投资将在5年内砸向彭水，该县的经济也从此发生了翻天覆地的变化。

　　信报记者 李星辰 报道

　　两代人的努力

　　9月29日，乌江电站终于正式开工，所有的彭水人将终身难忘这一天。

　　“这一天我们已经期盼了半个世纪”，彭水万足的何强告诉记者。

　　不错，在五年内，全国单机发电量最大的电站将在此落成，这不仅是彭水的一棵“摇钱树”，也是该县经济发展的新希望。

　　1958年，长江水利委员会就开始组织专家对乌江彭水地区进行初步勘察。曾是长江水利委员会第四勘测队队长的何国清老人告诉记者，为了这座电站的前期勘测，他们在彭水呆了20多年，将自己一生的青春丢在了彭水的乌江边上。

　　“37年前，当我第一次来到彭水这片土地的时候，就知道有一个叫做‘长办’的机构在从事水电站坝址的勘察。37年后的今天，许多当年为水电站付出心血的人们已是双鬓斑白。”重庆市政府一要员在开工仪式上说。通过两代人的努力，彭水乌江电站终于上马。

　　9月6日，重庆最大电源项目、投资达121.51亿的乌江彭水电站，获得

国家发改委核准。乌江彭水水电站位于乌江干流下游、彭水县城上游11公里处，是兼具发电、航运、防洪效益的大型水电站，是我市截至目前最大的

能源建设项目和仅次于渝怀铁路的第二大建设项目，相当于全市电网现有装机规模的32%。

　　彭水县电力公司一副总经理王先生告诉记者，彭水水电站一台单机相当于两个多长寿水力发电厂的装机规模，比一个江口水电站的装机总规模还大。该水电站首台35万千瓦机组将在2007年10月投产发电，全部装机5台175万千瓦机组将在2009年投产。全部建成后，该电站年发电量63亿千瓦时，将接入华中电网。

　　来自重庆市电力公司、重庆市三电办的信息称：重庆市电力现有装机容量仅为486万千瓦，而2005年全市用电负荷增长将保持在10%-14%，最高年用电量负荷将达725万千瓦。而2005年-2010年期间，重庆的电力负荷平均每年增长9%，电量需求平均每年增长8.5%。预计2010年重庆市最高电力负荷需求将达1120万千瓦，全年电量需求达500亿千瓦时。电力能源正在成为制约重庆经济的一大瓶颈。

　　彭水乌江电站的修建无疑将大大缓解重庆电力紧张在局面。

　　大唐公司胜出

　　上世纪90年代中后期，全国发电企业开始了在西部圈占能源的争夺。彭水作为一个水力资源十分丰富的地方当然也被群雄看好。

　　彭水县水利局蒋副局长告诉记者，在彭水流域面积大于50平方公里的河流有21条，其中灶江、中井河、棣棠河、界河流域在100-500平方公里，而乌江、郁江、诸佛江、

芙蓉江及普子河则在500平方公里以上。按照彭水县政府的规划，2003年-2015年，彭水要建设水电站19座，总装机容量也在300万千瓦以上。

　　在本世纪初，大量资本就开始了对彭水水能资源的开发争夺。业内知情人士告诉记者,乌江彭水电站建成后，每年有效发电时间达3629小时。同时由于乌江水流终年饱满，该电站建成后机组的闲置时间将非常少；另外，由于该区域河道窄，水坝短，移民少，其基础投入也将大大减少：成本投入只需5100元／千瓦，远低于国家1万元／千瓦的普通水平。

　　该县计委涂主任称，投入少、回报高，投资方的内部直接收益率高达22.97%，这在国内的大型投资项目中很罕见。高利润率决定了彭水电站将成为国内外电力投资者的争夺焦点。　

　　3年前开始接触彭水电站项目的重庆鼎泰能源投资(集团)有限公司，曾拨出了大量资金攻克技术难题，并推动乌江彭水电站项目通过了国家电力公司的审查。一直以来，大家都认为此项目非重庆鼎泰莫属，但事情却在去年发生了戏剧性的变化。

　　按照鼎泰的打算，该公司要在短时间内拿下这个项目，实现自己6年内坐上重庆电力第一把交椅的雄心。该公司在2001年拿出的规划是：2002年项目立项，资本金投入16亿元，总投入124亿元，鼎泰与现在的市建投公司分别承担60%和40%。

　　但事情的进展却出乎鼎泰的意料：如果在前期修建大坝截水，贵州库区的部分耕地将被淹没，在项目合作协议签署前夕，贵州省意外提出不仅要年终分红，还要控股50%。由于无法与贵州达成统一意见，彭水电站项目“搁浅”。为获得国家电力部门的支持，鼎泰人士在2002年6月前后六上北京，并派专人前往贵州协调，但事情一直没有进展。

　　除了鼎泰，美国大型投资集团JANA公司也对该电站产生了浓厚的兴趣，早在1999年与市计委就彭水电站项目签订一纸协议。据悉，当时的工程投资预算为170亿元，美国方面独立承担项目，全额投资。但JANA给重庆市政府提出了两个苛刻条件：保证利润外汇兑换、保证外汇风险。由于对中方来讲这两个条件风险不小，美国JANA公司的投资最终也没有结果。

　　在重庆本土企业和外资遭遇挫折的同时，国内排名前列的北京大唐发电股份公司凭借其雄厚的资金实力和高超的运作能力乘虚而入掌握控股权，为电站开工创造了必要的条件。

　　　据调查，目前该项目资本金由北京大唐国际发电股份有限公司、重庆市建设投资公司、重庆鼎泰能源集团有限公司、重庆拓源实业有限公司、贵州省建设投资公司和贵州乌江水电开发有限责任公司六方分别按40%、12%、12%、12%、12%和12%的比例出资。资本金以外的融资由中国农业银行、国家开发银行和中国银行贷款解决。

　　县域经济变脸

　　据悉，基本没有什么工业的彭水县已经制订了水电立县的战略。目前彭水的财政收入只有1亿多元，但是乌江彭水电站建成后，彭水每年的财政收入将增加3亿元以上，一举脱贫。业内人士估计，按照这一战略，彭水县如果将300万千瓦的水能资源合理开发，彭水县的水电将每年为财政贡献5亿元以上。

　　“乌江彭水电站的修建及建成后将促使彭水及酉阳的县域经济发生深刻的变化，”彭水县电力公司副总经理王世寿告诉记者，近百亿的投入，数千人的建设队伍，会带动当地基础设施建设和第三产业的快速发展。

　　王世寿告诉记者，乌江电站的修建对彭水经济的拉动主要表现在三个方面，一个方面是建设期间，各建设单位在彭水施工将创造出大量的社会财富，当然应该给彭水财政纳税，从2003年的前期工程开始，到2009年电站完全建成后，这笔收益方才断流；另一方面，120亿投资将有力拉动当地各产业的发展，也可以解决大量的农村劳动力就业；另外，按照有关各方达成的协议，电站建成后，每年彭水还将分得部分收益。

　　9月30日，在乌江电站施工现场看到一片忙碌的景象。大型的运输车辆穿梭其间，上千的民工在不同的工地上忙活着。

　　农民工李林告诉记者，在乌江电站的农民工有时多达3000人以上，他们大都是彭水本地的农民，在电站没有修建之前，他们很多人都是在外地打工，每年的收入有不少被用于交通费用，实际可支配的收入并不多。而在本地干活，收入和以前一样，但是坐车的费用却大大降低了，而且还可以照顾到农村的家。李林在电站工地每天的收入大概都在50元左右，这样的收入对于当地的农民工来说，非常可观。

　　记者调查发现，围绕着这几千人的队伍，在电站附近的公路的两旁，形成了一个巨大的消费市场，餐饮、休闲娱乐、百货零售等行业都得到了迅速的发展。在此从事餐饮的谢伟告诉记者，在电站没有开工之前，他是一个卡车司机，从事着长途货运业务，但是2003年乌江电站前期工程开工后，他迅速转行从事餐饮行业，两年来他每年的收入都比以前增加了一倍以上。当地的摩的司机冉先生告诉记者，在电站周围活动的摩的至少有100辆以上，每个摩的司机每月的收入一般不会低于1500元。

　　事实上，电站的修建也将彭水县城的消费拉高，当地细心的人们会发现，无论是蔬菜、水果还是日用百货，其价格都比以前上升了约20%。

　　乌江电站的修建还会对近邻的酉阳的经济发展产生较大的影响。

　　有知情人士称，乌江彭水电站的修建将导致酉阳的龚滩古镇被全淹，这给酉阳的旅游产业发展带来了良好的发展机遇。风景优美的乌江画廊正处在电站库区，未得到充分开发前，当地农民生活水平较差。此前，酉阳县的市人大代表曾经提出打造乌江画廊旅游品牌。有关专家称，乌江彭水电站的修建，会加速画廊景点的规划、建设、包装，使其品牌早日走出重庆，走向世界。这同样是渝东南酉阳、彭水县人民脱贫致富的不竭源泉。