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走到听证会前台的纳税人


http://finance.sina.com.cn 2005年09月28日 07:26 中国青年报

  本报记者 何磊 程刚

  “我是代表我自己来的。”今天下午15时10分,走出全国人大会议中心的大门,江泓扭头望了一眼。

  几分钟之前的大半天时间里,江泓和来自全国各地的其他19位听证陈述人,在个人
所得税工薪所得减除费用标准听证会阐述了他们自己对个税减除额的意见。

  江泓是飞利浦电子中国集团税务部的一位高级经理。此前,他曾多次应邀参加国家有关部门组织的关于税收政策的征求意见会。这些会上,他也曾阐述了自己的观点。只不过,“我是代表公司参会的,阐述的都是与公司利益攸关的观点”。“第一次,作为一个纳税人,我阐述了自己的观点。”在江泓看来,面对国家立法机关及政府部门时,他的纳税人身份远比代表一个跨国公司更能让他兴奋。

  尽管税务专业出身的江泓为此次听证会做了大量的准备工作,但会后他却认为,一个普通纳税人能在完全公开的状态下参加国家关于个税的立法听证,其意义远比

个人所得税起征点究竟该定多少大得多。

  来自广东东莞一家电子公司的另一位陈述人陈庆锋,与江泓住在宾馆的同一个房间。两人都是在8月底看到关于此次听证会的媒体报道后才报名的。“

新闻联播播出这个消息以后,我当晚就找到全国人大的网站,并提交了报名表。”当时的陈庆锋觉得这个听证会很重要,只不过,他不相信真的能让自己到全国人大去畅所欲言。

  9月3日,陈庆锋接到来自全国人大的电话。对方让他简单阐述了自己的观点,并告诉他,正在按照有关标准挑选听证代表。

  陈庆锋清楚地记得,9月14日,他接到一个来自全国人大的特快专递。“我被选中了!”陈庆锋兴奋地差点跳了起来。

  9月18日,陈庆锋正式提交了自己对个税起征点的书面观点。

  “没想到,在严肃的国家立法机构,能让我们如此自由地表达自己的观点。”陈庆锋说,他更关注国家财政收上来的个税如何更好地解决低收入人群的问题。

  在互联网上,有人对昨天晚上的听证会“预演”表示质疑。个别网友认为,如此“预演”过的听证会,还能真实吗?“没有人干涉过我们的任何观点。”陈庆锋说,即使在昨天晚上,全国人大的工作人员还问我们要不要完善自己的陈述。昨晚的“预演”,只是让他们练习如何在规定时间内陈述完毕自己的观点。“我说的完全是我自己的观点,没代表其他任何人。”无论是陈庆锋还是江泓,都认为自己是在为自己的利益和价值判断说话。

  对于个人所得税,陈庆锋完全是个门外汉,因此他为了准备自己的发言,花了一周多时间。“我没有去调研。”按照陈庆锋的判断,全国人大之所以让他来参加听证,肯定是看好他的观点以及特殊身份———来自发达地区,来自外来人口众多的珠三角。“我自己本身就有代表性。因此,不需要刻意地去代表谁。”陈庆锋说。“纳税人。”记者遇到的每个听证陈述人,几乎都在强调自己的这个身份。

  陈述人李声雯是四川鼎力律师事务所律师。“第一次感到国家大事离自己这么近”。李声雯说,近年来,我国一直在强调大家依法纳税,可是作为纳税人应该享受的权利却很少被提及。国家对个税减除额这样广受关注的问题进行立法听证,无疑是个让人们的纳税意识觉醒的大好机会。“这次我们也花了纳税人的钱。”江泓哈哈一笑说,他们的往返机票以及在北京开会期间的吃住行等费用,都由全国人大报销。只不过,他认为,纳税人的这笔钱花得很值。

  本报北京9月27日电


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