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欧盟三驾马车外长访华


http://finance.sina.com.cn 2005年05月15日 11:01 经济观察报

  本报记者 王艳华 上海报道

  5月11日,欧盟轮值主席国卢森堡副首相兼外交和移民问题大臣阿瑟伯恩、欧盟委员会对外关系委员瓦尔德纳和候任主席国英国外交大臣的代表到达北京,进行为期两天的访问活动,纪念中欧建交30周年。

  次日,就这次“三驾马车”外长来华,欧盟贸易委员会委员曼德尔森在欧盟总部的议会上表示:“我特别关注温家宝总理的陈述,不仅仅将采取措施抑制出口增长,中国还会在不远的将来采取更有力的措施。我很欢迎这样的表述,但也希望能很快看到效果。我们对中方详细解释附加措施的细节印象深刻,作为高度紧急的事件,希望很快能收到相关信息。”

  “三驾马车”在中国,除了谈话涉及到的其他国际和地区问题,处于贸易战边缘的纺织品问题和酝酿已久的对华军售问题提高到了高层对话的层次。

  中欧交锋纺织品“特保”

  欧盟委员会对外关系委员瓦尔德纳出访前表示,欧盟方面将敦促中国担负起领导者的角色,并将继续强调双方应在纺织品问题上保持密切磋商的重要性。

  纺织品贸易是近来中欧贸易摩擦的焦点。欧盟委员会在4月6日公布了针对中国纺织品的特别保障措施的行动指南,明确了欧盟启动纺织品“特保”措施的必要条件、相关程序和相应措施。4月底,启动了对从中国进口的9类纺织品的特保调查,以决定是否采取限制措施。

  瓦尔德纳在此次访问中表示,欧盟委员会不会急于对中国纺织品采取行动,欧盟对中国纺织品的调查将严格按照世贸组织规则进行。但同时也表示,如果中国能够自我限制纺织品的出口,就能给双方制造一个好的氛围;欧盟也就不会强加“特保”给中国。

  中国欧盟研究会会长、上海欧洲协会会长伍贻康教授在接受记者采访时分析道,“在中欧贸易额如此大的情况下,出现贸易摩擦是很正常的。”

  对于目前中方已经在纺织品问题上做出的诸如增加出口税等措施,欧方在回答记者提问时表示:“因为不是此方面的专家,而且在座的各位没有人能代表专家之言,因此无法做出评价。目前,我们在评价和研究最后的影响。”

  “但同时我也同意在中国出口突然增加并且严重冲击市场时采取行动。” 曼德尔森在当日的欧洲议会上强调。

  国务院总理温家宝11日在北京会见欧盟“三驾马车”外长时,就此问题表明中方立场:取消纺织品配额限制,实现全球贸易一体化,对于进行公平自由贸易是完全必要的。

  温家宝指出,应当全面认识和分析当前欧盟与中国纺织品贸易摩擦加剧的原因。缓解当前纺织品贸易摩擦和矛盾,需要双方共同努力。要从维护中欧全面战略伙伴关系的大局出发。

  对华军售依然受美牵制

  外界关注的解除对华军售禁令问题,也是此次访问的另一个焦点。欧洲官员在会上明确表示,中国可以通过改善其人权纪录,帮助推进军售解禁。

  国家外交部长李肇星则表示:“中国宪法第三章第三条明确规定国家尊重和保障公民的人权。”

  他强调,中国宪法规定,政府须“执政为民”,即所做的一切都是为了人民。中国政府不需要别人的提醒,都会继续努力改善公民人权状况,使人民的物质生活更美好,也使人民依法享有更充分的民主权利。

  对于“延迟”了的对华军售禁令做出决定的时间,欧盟委员会驻中国使团的新闻官员告诉记者,“欧盟从来没有说过要在6月解禁。”并解释说,当时的报道是存在一定误导的。

  “这其实是欧盟在找台阶下,因为美国的压力是很大的。”伍贻康在分析时认为,欧盟内部的分歧也是明显的,内部分歧以人权问题为借口,外部以没有类似的表态来回绝。虽然双方在价值观和意识形态上的差别是无法回避的,但美国的压力是很重要的因素。

  当本报记者在新闻发布会的现场询问关于欧盟正在修改新的武器出口守则的主要内容,以及是否会对中国的武器出口制定更严格的标准时,欧方领导人一再重申,中国需要自己创造一个良好的人权环境,让欧洲确实信服,否则在欧洲会有反对声音。

  中国外交部部长李肇星则强调,有些国家将中国的人权状况与欧盟对华军售问题挂钩更是毫无道理,也无用处。他说,解除过时的、政治歧视性的军售禁令,对中欧双方有利,而对任何一方都无损害。世界各国文化、历史背景不同,产生分歧是很自然的事情,但重要的是应通过平等对话加以解决。中欧正在进行的人权对话便富有成效。

  “如果欧盟宪法条约通过,一旦弃权票不作为反对票,决定的通过将更容易。鉴于下一轮的轮值主席国为英国,是否解除对华军售禁令问题也许会再遭拖延。”伍贻康分析到,欧盟在权衡与美中关系时,做出自己的取舍。


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