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建行收费引发争议的情感渊源


http://finance.sina.com.cn 2005年05月15日 10:26 经济观察报

  争论了许久的“银行对小额存款收取账户管理费”的举措,终于有中资银行迈出了第一步。建行深圳分行近日发布公告称,从今年7月1日起,深圳建行将对日均存款500元以下的人民币个人活期存款账户收取10元管理费,同时按照0.01%的年利率计息。

  很多人所无法接受的是,今后的存款可能要“越存越少”了。这与我们长期以来对储蓄概念的常识性理解,存在直接的价值冲突。即使这种依据存款多少来划分储户待遇优劣
的做法,是市场体制成熟的国家中商业银行比较通行的做法,也极容易让人们想到“嫌贫爱富”这个词汇。

  其实,这背后有更深刻的原因。在绝大多数中国老百姓的潜意识当中,国有商业银行更直接的与国家公信力联系在一起:国有银行曾经多年的扮演着商业银行与国家行政机关的双重身份,承担着企业赢利与行使行政职能的双重使命;长期以来,国有银行的亏损和呆死账,一直是由国家财政埋单的。

  但现在国有商业银行的使命已经大大不同了:它们首先是一个需要赢利的企业,然后才是要承担一定社会责任的团体,而不再类似政府的某个机关。

  对比明显的是,在深圳建行开收小额存款账户管理费前,汇丰银行已经开始每三个月对外汇储蓄账户进行清查,如果账户中的每日平均存款余额小于2000美元(或等值外币),每3个月用户需要缴纳165元人民币,即每月需缴纳55元管理费用。而第一个在中国收取小额存款账户管理费的花旗银行,则从去年年底就已将原先收取管理费的存款限额提高,而他们这样做的时候,没有引发像今天这样大的争议。

  可见,公众这种对国有银行特别的情感渊源,说是优势,更是负担。国有银行转型难,不仅难在资金,更难在观念。

  (北京 赵继成)

  (以上来论均不代表本报观点)

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