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本报北京3月7日电 (记者 董伟 原春琳) “2005年的商品房开发用地绝不可能发生地荒”，国土资源部副部长李元在十届全国人大三次会议今天举行的记者招待会上说。
2004年全国商品房开发的竣工量开始下降，相当一部分省市新开工量下降的幅度更大。在日前举行的一场论坛上，曾有数家房地产开发“大亨”宣称，2005年可能会在某一时段出现商品房开发用地“饥荒”，随之而来的将是商品房供应“饥荒”，并最终导致房价恶
性上涨，幅度不会低于20%。
据了解，2002年5月9日，国土资源部签发11号文件，叫停了已沿用多年的土地协议出让方式，要求自该年7月1日起，各类经营性用地必须以招标、拍卖、挂牌的方式进行公开交易。用地审批由此日趋严格。但各级国土部门同时强调：审批严格绝不代表无地可批，无论国家如何调控，也不会到无地开发的地步。
有关国土资源部门提供的统计数据表明，北京市协议出让和通过的规划用地近9000万平方米，按照住宅的平均容积率推算，可以开发3亿～4亿平方米的商品住宅。根据北京市2003年一年的商品房开发量推算，3亿平方米可供开发近15年。
和北京情况相似的还有广州和上海。2004年，广州市出让土地总面积达100多万平方米，共30余幅地块，这个数字远远超出前几年的土地供应量，约为2003年的4.3倍。上海已批租土地中目前尚有数千万平方米仍在闲置。
正因为如此，李元指出，不能简单地将房价上涨的原因与新的土地审批制度挂钩，房价上涨的原因是多方面的，其中包括人为的“炒作”。
李元透露说，国土资源部已开始对全国城镇存量建设用地情况进行专项调查，4月初就会有结果。
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