环保总局抓紧环评审查 宣威处理方式或被借鉴

　　截至昨日，已有26个项目的环评报告通过审查，可以复工。其中，宣威发电有限责任公司被云南省环保局作了5万元的罚款处理。云南省环保局有关官员认为，这种处理方式很可能为溪洛渡水电站所借鉴

　　本报记者章轲 晋群 发自北京昆明

　　在今年环保风暴中被叫停的30个大型项目有望最近全部通过环保审查，重新开工建设。昨天(16日)下午，国家环保总局环境影响评价司司长祝兴祥向记者证实，到昨天为止，已有26个项目的环境影响评价(下称“环评”)报告通过审查，可以复工。他透露，目前还有金沙江溪洛渡水电站(总装机12600MW)、三峡地下电站(总装机4200MW)、三峡工程电源电站(总装机100MW)和内蒙古的一个项目还没有通过环保总局的审查，环保总局环评司正在抓紧对这4个项目进行环评审查。

　　环保总局抓紧环评审查

　　1月18日，国家环保总局宣布停建金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目。这些项目都是在环评报告书未获批准的情况下开工建设，有些工程已基本完成。“这都属于典型的未批先建的违法工程。”国家环保总局副局长潘岳称。到2月初为止，30个项目全部停建整改。

　　2月2日，潘岳明确表示：“对经过环境影响评价而证明仅是程序违法的项目，在建设项目落实整改措施后尽快办理环评批复手续。”

　　他同时称，对那些试图绕过环评程序蒙混过关的污染违法项目，将严格按照有关法律法规予以处罚，决不能留下环境隐患。对过去、现在、将来所有审批的项目，将通过信息公开等手段进行长期的跟踪监督，如果发现环境违法情况，仍将予以查处。

　　“这26个项目的环评报告书是近期陆续通过审查的。”祝兴祥昨天说，有的项目环评同意函早在春节前就已寄出。建设单位在收到同意函后，可以立即着手项目复工，不必另行申请。

　　昨天下午，太仓港环保发电有限公司项目报批办一位王姓工作人员向记者证实，已收到同意函。该公司负责“江苏太仓港环保发电有限公司四期2×600MW扩建工程”建设，是30个被叫停项目之一。

　　“目前整个工地仍处在停工阶段。”他称，由于前一阶段停工，又逢春节假期，工人们都回家过年了。“如果可以复工的话，我们马上召集他们回来，尽快开工。”

　　河南中孚实业股份有限公司办公室的一位卢姓工作人员则告诉记者，由于是春节后第一天上班，大量信件积压在收发室里，还不能确认“同意函”是否到达。这家公司的“2×300MW扩建工程”也是30个被叫停的工程之一。

　　昨晚，一位不愿具名的市场分析人士在接受记者采访时认为，26个被叫停项目的迅速通过环评审批，体现了环评较高的工作效率。

　　宣威处理方式或被借鉴

　　今天(17日)，4个未通过环评审批的项目之一——溪洛渡水电站将可能通过环评报告审查。据悉，云南省环保局负责审批工作的一位处长昨天已抵达北京，他携带着该省环保局对金沙江溪洛渡水电站环境影响评价报告的初审意见。

　　此前的15日，和溪洛渡水电站一样地处云南的国电宣威发电公司七期扩建工程已经通过国家环保总局的环评审查，恢复建设。长江三峡工程开发总公司负责建设金沙江溪洛渡水电站首当其冲。

　　溪洛渡水电站是我国仅次于三峡的第二大水电工程，于2003年8月动工，电站位于金沙江下游云南省永善县和四川省雷波县相接壤的溪洛渡峡谷，投资超过400亿元，设计总装机容量1260万千瓦。

　　此前据当地媒体报道，溪洛渡水电站在建设过程中预计环保投入将达到10亿元，占总投资额的2.2%，目前用于环保的实际投入资金已达2亿元。

　　根据国家环保总局和国家发改委下发的《关于加强水电建设环境保护工作的通知》要求，溪洛渡水电站须将“三通一平”(通水、通电、通路及场地平整)工程环境影响评价报告报云南、四川两省环保局审批，并将溪洛渡水电站《环境影响报告书》送审稿报送国家环保总局，获得批准之前，大坝、厂房等主体工程不能开工建设。今年2月1日，溪洛渡水电站建设工程全面停工。

　　除溪洛渡水电站外，位于云南的国电宣威发电有限责任公司七期扩建项目也在30个被叫停项目之中。宣威电厂七期2×300万千瓦扩建工程建设是云南省“十一五”四个首选电源项目之一。

　　15日，国电电力(600795.SH)发布公告称，国电宣威发电公司七期扩建工程的环境影响报告书已得到国家环保总局审查意见的复函，同意该项目建设。批复称：“该项目符合国家产业政策和清洁生产要求，主要污染物排放总量符合地方环境保护部门总量控制要求。从环境保护角度分析，同意该项目建设。”

　　云南省环保局环境评价处一位张姓处长告诉记者，宣威电厂七期项目的主要问题是“三通一平”工作与环境影响评价报告上报国家环保总局同步进行。据张处长介绍，云南省环境保护局已经对宣威七期项目进行了处理，对宣威发电有限责任公司罚款5万元人民币。“宣威发电公司的处理方式很有可能为溪洛渡水电站所借鉴。”

　　对于正处于水电站建设高潮的云南来说，此次环保风暴是否会造成环保部门与水电部门的矛盾，张处长表示“不会”，她认为，环境评价只是工程建设的一个部分，只要有关部门做好评价工作，就不会影响工程的正常进行。