中日韩共建ABG亚洲货币一体化初露端倪

　　作者：秦珊、巫燕玲

　　亚洲各国正在为新一场可能由货币波动带来的金融危机而未雨绸缪。2月22日，中国、日本和韩国以及东南亚国家联盟的10个成员国签署协议，并宣布建立ABG组织(Asian Bellagiopuorg)，探讨如何应对来自欧美国家的亚洲货币升值压力，同时希望形成合力以消除美元下跌对东亚地区经济发展的负面影响。业内人士认为，亚洲货币一体化初露端倪。

　　增加区域金融稳定

　　由于美元长期下跌，亚洲各国的货币近年来都出现了大幅升值，一些地区的货币甚至屡创新高。如何稳定外汇市场，以避免汇率波动对亚洲经济造成冲击，已成为亚洲各国政府亟须解决的一大课题。

　　而此前召开的G7财长和央行行长会议表面看来是西方大国敦促亚洲国家采取更具弹性的汇率政策，实质上也是欧盟地区为了避免欧元的被动升值而向亚洲国家施压。

　　“能够成立一个推动东亚区域货币合作的中间机构，是多年来各国政府一直期望和努力推动的。”中国社会科学院世界政治与经济研究所张斌表示，首先，从已经建立且不断完善的东盟10＋3货币互换协议(也叫《清迈协议》)来看，有利于增强个别国家抵御投机资本的能力，增加区域金融安全稳定性。第二，如果货币合作能进一步地推动下去，尤其是在汇率合作方面有所进展，对于区域内的经济稳定与发展会有更重要的推动作用。目前全球面临着严重的结构性不平衡，美国面临着不可持续的贸易逆差，而东亚又不断地积聚贸易顺差，这不仅对全球的金融稳定带来威胁，对于东亚和美国也都非常不利。如果东亚国家能够联起手来在汇率方面进行调整，有利于最大程度地减轻单个国家汇率调整而带来的不对称的负担，效果也更明显，对于缓解全球的结构性失衡，保障东亚、美国和全球经济的稳定与繁荣。第三，东亚实体经济的合作越来越密切，彼此之间的依赖性日益增强，东亚经济体内部更密切的货币合作有助于进一步保障和进一步推动东亚内部共享繁荣。

　　北大经济学院副院长曹和平认为，“由于东亚地区各国在自由贸易方面合作程度比欧盟国家要低，而且各国经济发展水平、经济结构也有很大差别，所以，ABG组织希望通过协同干预汇市来影响美元走势，在近一段时间内还不可能达成。”

　　货币一体化新起点

　　“根据欧美地区设立自由贸易区的经验看，区域合作要经历五个阶段：一是关税协调；二是汇率协调；三是要素的自由流动(劳动要素和资本要素)；四是统一的大市场；五是统一货币、统一市场规范。它包括了市场交易、市场管理和市场惩罚。如果作为推动区域经济合作的组织，应该有常设机构，并且要发表具有法律效力共同发表声明，但目前ABG组织还没有这方面声明，所以这个组织的成立应该属于‘前制度准备’。”曹和平这样评价。“目前，东亚各国贸易关联程度已经达到欧洲地区上世纪90年代的水平，而当时的欧洲已经形成了欧洲汇率机制，但目前东亚各国货币、汇率的关联程度远远要低于欧洲当时的水平，所以无论是从现实还是长远，货币一体化都是最迫切的。”

　　曹和平认为，在货币政策上，亚洲国家可以首先在以下几方面进行协调：“第一，在财政方面，各国政府可以协调外贸风险储备金，协调发展、促进区域内一些非市场性项目以及社会公益项目；第二，在资本项目方面，协调国际投机资本大量进入后造成的经济动荡，以外还可以共享信息。”

　　曾多次参与国际货币合作研讨会议、中国社会科学院世界政治与经济研究所张斌对记者介绍了亚洲国家之间在货币政策合作方面比较可行，且得到大多数学者认可的方案：第一，货币连动方案：亚洲各国货币一起升值或一起贬值；第二，东亚国家实行盯住美元、日元和欧元的一揽子汇率制度；第三，亚洲货币政策一体化。但也有学者表示，亚洲货币一体化被认为是一个可望而不可及的遥远梦想。“虽然近期不会有实质性进展，但这毕竟向未来合作迈进了一步”。

　　事实上，东亚区域间货币合作很早就开始了。从《清迈协议》到2003年开始发行的亚洲债券基金，都是东亚各国逐步为推动各国间金融合作从最初的尝试到进入实质性的合作阶段过程。但到目前为止，东亚各国之间还没有一个真正意义上的金融合作机构。

　　“ABG组织的成立，最大的意义是东亚地区在推进货币一体化的道路上迈进了一大步。” 中国社会科学院世界政治与经济研究所研究员孙杰这样评价这个组织的建立。据悉，ASIAN BELLAGIO GROUP这个名称，是效法欧洲的Bellagio Group。而欧洲的Bellagio Group组织在欧洲逐步迈向货币一体化的进程中，吸引了欧洲各国政府和央行的关注。所以说，“仿效欧洲取名ABG更多的是显示了亚洲地区推进货币一体化的决心”。

　　北京大学中国经济研究中心施建淮教授则认为，虽然在目前和未来的国际金融环境下，东亚汇率合作可行的方案是货币一体化，即采取单一货币。但目前看来时机并不成熟。他认为，“只有在建立紧急援助机制和能发挥地区最后贷款人作用的区域稳定机构，以及规划、培育亚洲债券市场这两方面取得成功之后，并且东亚政治一体化也有一定进展的情况下，才是进行区域汇率合作的好时机。”

　　“东亚有共同利益摆在面前，目前问题的关键是找到各国都能分享利益的多赢方案”张斌补充道。