国资委开会之后 多家能源央企陆续换帅

　　国资委开会之后，多家能源央企陆续换帅

　　原创： 政知见

　　撰文 | 董鑫

　　昨天探讨了一下山西几个煤炭集团的人事调整，今儿咱们把领域继续放大，来聚焦一下能源领域的央企。

　　目前国资委网站公布的央企一共有96家，其中能源领域的有24家，概括讲就是“两网两建”“五桶油”“五大电力”“两核”“三大电气”“三大煤炭”，以及中节能和三峡集团。

　　其中有15家都属于副部级的能源央企。从1月至今，这15家央企的人事变动很是频繁。

　　且听政知见详解。

　　退休潮

　　按照中组部和国资委的规定，原则上，央企领导班子成员退休年龄为60岁，根据情况可以放宽到63岁。以1月份国家电力投资集团董事长王炳华为开端，今年能源央企人事调整的首要关键词应该就是“退休”。

• 1月2日，国家电投董事长王炳华退休

• 5月15日，国家能源集团党组副书记韩建国退休

• 7月12日，华能集团总经理黄永达退休

• 7月28日，中核集团董事长王寿君退休

• 8月4日，大唐集团董事长陈进行退休

• 8月21日，南方电网公司董事长李庆奎退休

• 8月30日，三峡集团董事长卢纯退休

• 11月1日，华电集团董事长赵建国退休

• 11月1日，中海油总经理、党组副书记刘健退休

• 11月15日，华能集团董事长曹培玺退休

　　按照年龄推算，除了上述几位，还有一些能源企业的“一把手”也会在未来1-3年内到达退休年龄。

　　比如中石油董事长王宜林、国家能源集团董事长乔保平、中化集团董事长宁高宁、哈电集团董事长斯泽夫等。也包括前几天刚刚离任国家电网，调任华能集团担任董事长的舒印彪等。

　　退休之后做什么？

　　这些“一把手”退休之后做什么？

　　除了含饴弄孙享受生活，去其他央企担任外部董事是很多人继续发挥余热的主要选择，他们的这种角色变更称为“将军”变“谋士”。

　　引入外部董事是2004年央企推行董事会改革的核心内容，通过选派代表出资人利益的外部董事，改善董事会组成结构。目前，外部董事这一群体主要由退休央企高管、高校学者、法律和会计界专业人士组成。

　　比如，中国节能集团原党委书记、副董事长陈津恩退休后被聘为中国建材集团外部董事。中国能源建设集团原董事长杨继学退休之后，相继被聘为中国轻工集团外部董事和中国国电集团公司的外部董事。

　　也有央企老总在退休后选择在自己有资深经历的领域，担任行业协会领导、或者参与智库、研究院等。比如，今年关注度最高的退休央企高管中、“电力一姐”李小琳。

　　今年，李小琳年满57周岁，于5月份离任中国大唐集团党组成员、副总经理一职。离开大唐集团之后，李小琳的下一站在本月也有了答案。

　　11月3日，行知丝路研究院成立暨陶行知国际教育基金会成立，李小琳以陶行知国际教育基金管理委员会主席、行知丝路研究院校长亮相。在行知丝路研究院官网“校长寄语”栏目中，还有李小琳毛笔书写的诗句。

　　人事调整

　　有人退休，就会有人补位，先来看看15家副部级央企的现任“掌门人”。

　　22人中有8人是今年调整，涉及7家单位。

　　他们大都是在同行业内跨单位“换帅”。例如，在南方电网公司原董事长李庆奎退休之后，国家电力投资集团公司总经理孟振平任南方电网公司党组书记、董事长；舒印彪则是从国家电网离任，担任华能集团董事长、党组书记。

　　也有人是从单位内部提拔，比如年满60周岁的中海油原总经理、党组副书记刘健退休之后，接替他的是中海油董事、党组副书记汪东进。

　　“政企交流”

　　政知见曾经梳理过，在2015年到2016年间的央企人事调整中，很多新任“一把手”曾经在地方政府或者中央部委有过任职经历，离任的“一把手”中也有部分进入政府部门任职。

　　在今年的央企调整中，这种“政企交流”也有延续。

　　8月30日，三峡集团原董事长卢纯到龄退休，接替他的是水利部原副部长、党组成员雷鸣山。

　　雷鸣山今年57岁，虽然没有在能源领域央企的任职经历，但他与“三峡”也是颇有渊源，先后担任过国务院三峡办稽察司副司长、资金计划司司长等职。在今年机构改革，三峡办撤销、并入水利部之前，雷鸣山已是三峡办副主任。

　　还有个巧合是，雷鸣山的前任卢纯在2014年调任三峡集团公司董事长之前，也担任着三峡办副主任。

　　也有央企高管在这次密集的人事调整中，调往国家机关部门任职。

　　11月14日，中国石油原总经理章建华履新国家能源局局长，他的前任是因违纪被调查的努尔·白克力。

　　这是章建华的第二次“补位”。章建华1986年从华东化工学院（现华东理工大学）石油炼制专业本科毕业后，一直在石化企业工作。他曾长期在中石化系统任职，直到2016年调任中石油任总经理，这一职位在他的前任廖永远因违纪被调查之后，曾空缺长达16个月。

　　章建华的这次履新也有着不同的意义。

　　国家能源局自2008年成立以来，一共有4位局长，分别是张国宝（2008.8-2011.1）、刘铁男（2011.1-2013.3）、吴新雄（2013.3-2014.12）和努尔·白克力（2014.12- 2018.9）。张国宝、吴新雄到龄退休，刘铁男和努尔·白克力落马。

　　这几位能源局局长都是从省部级领导中选拔出来，张国宝、刘铁男出身于国家计委和发改委系统，吴新雄常年在江苏任职，担任能源局局长之前是电监会主席，努尔·白克力则曾长期主政新疆。

　　而章建华则是能源领域的行业专家，也是能源局首位出身央企高管的“一把手”。

　　空缺

　　在上表中，空缺的职位不少。

　　比如，中国石油原总经理章建华调任国家能源局之后，总经理一职空缺；中国石化原总经理戴厚良在今年8月升任董事长之后，总经理一职也出现了空缺；东方电气集团原总经理张晓仑在今年9月调任国机集团总经理之后，总经理也在空缺。

　　特别关注一下电力行业。

　　2002年，中国开始电力体制改革，原国家电力公司被拆分为国家电网和南方电网两大电网公司与国家能源、华能、华电、大唐和国家电投等五大发电集团，这样的格局在央企改革重组中维持了多年。

　　在今年1月召开的中央企业、地方国资委负责人会议上，国资委主任肖亚庆针对继续推进央企重组整合工作表示，要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企战略性重组。

　　4月21日，国资委研究中心在第二届中国企业改革发展论坛中发布《2018中国国企国资改革发展报告》。报告指出，2018年中央企业将稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组。

　　而关于电力行业央企的合并，一直有很多传言未经官方证实，华能、华电、大唐、中煤、三峡集团等都曾经是传言中的“主角”。

　　“重组之前、人事先行”一直是央企合并之前一条不成文的定律，这样密集的能源领域央企人事调整和大面积空缺，让业界对我国电力能源产业的发展方向也有了新的猜测。

　　目前，国家能源、华能、华电、大唐和国家电投5大发电集团，和国家电网、南方电网，加起来共有三个董事长和两个总经理的空缺。特别是，合并传言中的几位“主角”，华能集团总经理、大唐集团和华电集团董事长都在空缺。

　　当然，合并只是企业重组方式之一，“一把手”调整也还在继续，人事变动会给这些能源领域的央企带来哪些变化，咱们还要静观其变。

　　资料 | 中国能源网、澎湃新闻等

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责任编辑：梁斌 SF055