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全国人大常委会委员:“消费为什么下降?是消费能力不行,还是消费意愿不足?”
王姝
新京报快讯(记者 王姝)29日,全国人大常委会分组审议计划执行报告和预算执行报告(《关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于今年以来预算执行情况的报告》)时,今年的消费需求形势引起不少委员的注意。
委员郑功成提出,“消费为什么下降?是消费能力不行,还是消费意愿不足?” 郑功成认为,“消费能力应该是不断增强的,这个毫无疑问。消费意愿不是不足,去年全国因私出境旅游的将近1亿4千万,现在一年在境外购物消费的超过万亿以上,境外购买的东西已经不是电器,而是带奶粉,带各种各样的日用品,其主要原因是我们的消费环境比较恶劣,大家有能力不想消费,想消费到境外消费。如果不改善这个消费环境,经济的发展不容乐观,人民群众的不满意感会上升”。
他分析认为,“具体而言,消费环境不好表现在:一是不安全。食品、药品、工业产品、各种各样的农副产品,不时披露出来的有毒有害事件令人震惊,让大家普遍感觉到消费不安全。二是服务的质量很低劣。就像旅游环境一样,不如境外。不论在云南,还是在黑龙江发生的旅游恶性事件,也包括最近的滴滴司机杀人事件,都进一步损害了我国的消费环境。三是监管不严,监管部门失职。比如这次长春疫苗事件,处理那么多省部级干部,大家拍手称快,这都是人命关天的事情。如果不改变现在的消费环境,不仅民生的需求没有办法得到满足,更重要的是消费潜力不可能上升,而且还会进一步下滑或转向境外。就像出国不是为了看风景,主要是为了购物,因此应该把消费环境摆在经济发展的优先位置,才能保持消费的稳步增长。消费稳步增长,既改善民生,又促进经济增长,还能增加就业,这是一举多得的事,现在是下的功夫还不够,应当引起高度重视”。
“消费为什么会低?这里面很重要的一个原因就是住房问题”,全国人大财政经济委员会委员蔡继明说,“居民消费支出占收入比越来越低,改革开放初期是90%,挣100元花90元,现在降到67%。原因在哪?我们再看一下居民负债。中国居民负债水平已经高于新兴市场经济国家。再看一下负债里居民的房贷,房贷占60%以上。房价高到什么程度?有关机构统计,35个重点城市检测的结果,只有9个城市的房价收入比是下降的,7成以上的城市房价收入比都是上升的。如果看世界的水平,找出前10个最高的城市,中国的就得占三四个,北京、上海、深圳等等。如此高的房价,居民就不敢消费。我们做过研究,住房贷款占存款的比例增加一个百分点,居民的消费支出下降0.2个百分点。”
委员朱明春表示,“今年上半年已经出现了居民收入增长低于GDP,低于财政收入、低于工业企业利润增长情况,同时CPI温和增长2%,在这个情况下,怎么判断消费放缓的问题,我认为要进行详细分析。最近网络上有一些讲到中产阶级消费降级的现象,这个现象跟7月份以来很多大中城市房租上涨现象联系看能看得明确一些。8月份,寿光遭受水灾可能菜价也上涨,这可能是临时现象。但是房租租金上涨,在我们国家这么高房价情况下,租售比严重不平衡的,现在房租上涨的趋势是明显的,也可能是持久的问题。不光是居民收入增长赶不上GDP,赶不上财政收入,赶不上企业利润,会影响消费,大块的房租上涨可能也有重要影响,希望这些问题引起有关部门注意”。
责任编辑:李彦丽
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