改革开放40年：从“倒爷”到企业家 是怎么炼成的？

　　改革开放40年：企业家是怎么炼成的

　　改革开放40年，是政策变化的40年，是政府改革的40年，也是企业家成长的40年，而其背后则是各个维度的市场秩序成长的40年。

　　一转眼，在镜子中发现自己两鬓开始发白，看手机经常需要摘下眼镜，而在路上也有小孩高兴地喊爷爷了，自己的步履也不禁缓慢起来，毕竟已经年过半百，真可谓光阴似箭，岁月如梭。

　　企业家帮助解决80年代基本温饱问题

　　回首往事发现，自己一生的大部分时光竟处于改革开放。的确，改革开放的40年，是充满神奇的40年，其最大的神奇就是，中国的经济一直迅速发展，到目前虽然还是发展中国家，但已开始逼近中等发达国家了。

　　这一奇迹，显然来之不易。究其原因，最重要的当然是改革开放的一系列政策，以及推出和落实这些政策的一大批“政策企业家”。这些“政策企业家”，在一代代党的领导团队的领导下，先解放思想，直面问题，然后小心推进，大胆闯关，一步一个脚印，逐步推进政府机构改革，提升党的执政能力建设，逐步发展市场经济，并逐步克服改革开放过程中出现的一个个问题。

　　当然，真正创造财富的是，在市场经济中勇于创新、直面资源稀缺、承担经济风险的企业家。这些企业家，在改革开放之初被称作“万元户”、“承包户”、乡镇企业主，然后就是“投机倒把”的“倒爷”。但正是这些企业家，解决了上世纪八十年代的基本温饱问题。改革开放头十年，虽然存在严重的通货膨胀问题，但商品短缺问题，却逐步得到了解决。这些企业家，可能没有自己的私人企业，却在商品经济各个领域活跃着，生产和配置着稀缺资源和消费商品。他们自己也获得了第一桶金。

　　解决的政策方案是鼓励私人企业的发展，从根本上解决产能不足的问题。正是这一政策，使得中国企业家如雨后春笋般成长，在经济活跃地区，甚至一个村就有上百个做企业的企业家。这些企业家如果在八十年代，其金桶里可能只有几万元，几十万元钱，但到了九十年代，有了几百万、几千万的资产。而且开始有公司上市，其企业的无形资产也可以在资本市场里变现。中国的企业家不仅有了商品市场秩序的支撑，也有了企业管理秩序和企业股权市场秩序的支撑。但在这个时候，企业家也遇到了一定程度的产能过剩，以及融资担保缺乏的问题。

　　新世纪企业家获得多重市场秩序支撑

　　恰恰在这个时候，中国进入了新世纪，对外加入世界贸易协定，对内开始实施住房货币化分房。加入世贸组织，使得中国进入了出口促进经济成长时期。中国不仅解决了产能过剩的问题，而且反过来也让自己变成了“世界工厂”。中国的企业家中也增加了一大批出口企业家、外贸企业家。中国的经济和企业家获得了世界市场秩序的支撑。

　　而货币化分房，使得中国的房地产市场开始迅速发育。短短10年时间里，中国的城市规模迅速扩大，城市化水平大大提升。房地产市场的成长，不仅创造了一大批地产商，也使得中国的金融市场获得了资产市场的支持。在房地产市场发展起来后，虽然其可能存在的泡沫一直让人心惊胆战，但与房地产市场发展起来的资产金融，的确一直是最优质的金融资产。这使得中国不仅出现了房地产企业家，还产生了一批市场化的金融企业家。

　　国际贸易迅速发展使得国家拥有了充足的外汇储备，开始让中国经济走向世界，有了金融实力和国际贸易市场秩序的支持。国内城市化房地产市场秩序和相关金融市场秩序的成长，使得各级政府获得了充分的来自土地和房产的财政收入以及融资机会，其结果是城市基础设施、高速公路和高铁、机场、港口等也因此而获得了充分开发和发展的空间。在这个过程中，中国又产生了一批基础设施领域的企业家。

　　而最近五六年“互联网+”的发展，进一步融合市场秩序的各个维度，快速形成了新一代“互联网+”的企业家。这些企业家往往有国际金融秩序的巨额融资支撑，有“互联网+”形成的市场需求秩序的支撑，不仅快速推进了新经济的成长，也使得新一代中国企业家以全新的面貌，出现在世人面前。

　　显然，改革开放40年，是政策变化的40年，是政府改革的40年，也是企业家成长的40年，而其背后则是各个维度的市场秩序成长的40年。在这一进程中，企业家有政策支持，有自己的努力奋斗，但更重要的是，伴随着各个维度的秩序的支持。

　　□毛寿龙（中国人民大学公共政策研究院执行副院长）

责任编辑：王潇燕