发改委谈西部经济下行:年均增长8.8% 下行因投资下滑

　　新浪财经讯 8月30日消息，今日，西部开发司巡视员肖渭明介绍西部大开发进展情况时表示，受到固定资产投资增速大幅下滑的影响，西部上半年经济下行的压力比较大。但近5年西部经济年均增长8.8%，依然在合理区间运行，西部经济处于中高速发展的机遇期、窗口期，未来需要主动作为，向改革要红利，通过深化改革吸引多元主体投资。

　　固定资产投资下滑 西部经济增速放缓

　　谈及西部地区的经济状况，肖渭明指出，2013年到2017年，西部地区生产总值从12.7万亿元增加到17.1万亿元，年均增长8.8%，占全国的比重从19.8%提高到20.0%。5年间，主要经济指标高于全国平均水平，一些省份经济指标长年位居全国前列；全社会固定资产投资年均增长超过13%，进出口总额年均增长6.4%，占全国的比重分别从23.8%、6.1%提高到26.4%和7.5%。

　　如今受到固定资产投资增速大幅下滑的影响，西部上半年经济增速确实出现了下降，经济下行的压力比较大。肖渭明认为，西部经济的下滑有周期性因素的影响，但更多的是结构性因素的影响。西部地区上半年经济增速下滑，主要原因是投资有明显下滑，带动整个经济增速放缓。今年前7个月，西部地区的固定资产投资同比仅增长2.3%，比1-6月份的3.4%又回落了1.1个百分点。

　　肖渭明进一步解释，当前基础设施投资面临多种制约，中低端制造业竞争非常激烈而中高端制造业技术门槛又较高，这样投资领域的深层次矛盾导致投资空间承压和投资下滑。“一般的制造业竞争很激烈，竞争激烈企业就不敢进，中高端又进不去，而基础设施的投资也面临土地、资金等各方面制约，最终导致了投资下滑。”

　　“但从上半年经济数据情况来看，西部经济总体保持了稳中向好的态势，依然是在合理的区间运行。”肖渭明指出，西部地区是我国发展的巨大战略回旋余地，如今处于中高速发展的机遇期、窗口期，是全国实现高质量发展的重要支撑，在未来经济增长格局中可发挥更大作用。“把西部这盘棋走活了，西部地区经济升级了，我国实现经济转型升级、迈向高质量发展的基础将更加扎实。”

　　需对标先进破除壁垒 深化改革吸引投资

　　具体而言，肖渭明认为，一是进一步营造更具竞争力的“软环境”，提高西部地区自我发展能力。以深化“放管服”改革释放活力，着力解决阻碍企业发展、群众办事难的突出问题，进一步降低制度性交易成本。发挥区位优势，积极打造内陆开放高地，进一步提升对内对外开放水平。优化消费环境，鼓励发展网购、文化、健康等新兴消费，释放西部的市场消费潜力。

　　二是把调整优化经济结构和扩大内需更好地结合起来。大力实施创新驱动发展战略，结合各地实际推动大众创业、万众创新，促进提升西部产业竞争力。突出补短板这个重点，抓紧推进一批西部急需、符合国家规划的交通和信息网络、生态环保、城镇污水、垃圾处理、能源通道等领域重大工程建设。对这些基础设施“补短板”项目，国家将加大支持力度，西部地区也要通过深化改革，积极吸引民间资本参与，更大释放社会和市场潜力。

　　三是坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，促进西部地区民生不断改善。坚决打赢精准脱贫攻坚战，坚决兜住保障困难群众基本生活的底线。着力推动基本公共服务均等化，运用“互联网+”等新模式使边远贫困地区享有更多优质教育、医疗资源，提高西部就业、养老等公共服务水平。

　　“当前西部地区尽管面临这样那样的一些问题，但仍然是我们发展的战略回旋空间。” 肖渭明表示，未来西部地区要主动作为，向改革要红利，通过深化改革吸引多元主体投资。主动对标先进，破除各种壁垒，吸引各类资本，踊跃到西部来投资。（新浪财经 张蕾）

责任编辑：万露