首次约谈后3个月房价暴涨近15% 海口、三亚再被约谈

　　首次约谈后3个月房价暴涨近15%，海口、三亚再度被约谈，今年住建部已约谈15城

　　记者 刘诗萌

　　在8月7日住建部召开房地产工作座谈会的10天后，新一轮约谈再度启动。

　　8月17日，住房城乡建设部约谈了海口、三亚、烟台、宜昌、扬州五市政府主要负责人，要求各地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，严肃清理查处捂盘捂地、囤房炒房等问题，大力整顿规范市场秩序，加强预期管理和舆论引导，严厉打击投机炒作，遏制房价上涨。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者表示，这五个城市是2018年7月国家统计局70城房价数据中涨幅较大的城市，排名比较靠前，所以是抓典型的调控思路。

　　其中，海口和三亚两地在5月初就曾被专门约谈过，此次是“二进宫”。《华夏时报》记者根据统计局数据整理发现，在两次约谈的时间范围当中，海口和三亚连续几个月占据70城榜单涨幅前三名，新建商品住宅价格分别上涨14.8%和11.1%，二手房价格上涨6.4%和7%。可以用来对比的是，涨幅榜热门的“新一线”城市西安上半年时间新建商品住宅才涨了9.6%。

　　自2017年初，海南省房价开始暴涨，调控政策也接二连三出台。可以说，类似政策在2018年上半年几乎达到了顶峰。

　　3月31日，海南省住建厅联合5部门对外发布《关于做好稳定房地产市场工作的通知》，非省内户籍居民从1人限购1套住房升级为1个家庭限购1套住房，从缴纳1年或2年个人所得税或社会保险统一提高到5年，首付比例提高到70%，购买的新房5年内禁止转让。

　　在《华夏时报》记者的实地走访中，海口、琼海和三亚等地的中介人员都表示这一限购政策非常严厉，有购买资格的人越来越少。

　　4月13日，海南建省建特区30周年，中央宣布了支持海南全面深化改革开放，建设全岛自贸区和自由贸易港的特大利好后，又在22日发布了全域限购措施。

　　原本政策已经很严厉的热点地区，非本地户籍家庭只能购买1套住房。

　　然而，房价并没有因此停止上涨。4月份，海口和三亚新建商品住宅价格均上涨了1.9%，仅次于房价被“爆炒”的丹东。

　　一位海口中介对记者表示，现在的市场“有价无市”，本地人资金不足，外地人又买不了，十分尴尬。

　　中原地产首席分析师张大伟指出，外地人在海南还是可以买一套，那么这种政策的力度就有限，如果像北京这样户籍很难入，再加上五年社保，那肯定会跌。

　　因此，在4月底5月初，12个城市因为房价上涨过快受到住建部等约谈，包括海口和三亚。

　　其中，成都、哈尔滨、贵阳、长春、佛山、西安、太原、大连等城市陆续在5-6月出台调控新政回应约谈。

　　而海口和三亚用以回应的，是新的人才政策。5月13日，海南省正式发布《百万人才进海南行动计划》提出到2025年实现“百万人才进海南”目标，海口和三亚也根据这一计划各自制定了政策。根据媒体报道，海口市仅仅半天的时间就签发了81张准迁证，发放户口簿5张；而三亚市在一个半月的时间内“一站式”落户平台也落户了5222人。

　　更重要的是，具体人才住房保障的细则中规定，人才自在海南落户之日起购买商品住宅，享受本地居民同等待遇：根据不同市县政策，首付三成，二套四至五成。

　　6月份，海口和三亚的房价分别上涨3.9%和3.2%。张大伟表示，部分城市人口引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者。房地产限购关上了房地产投资的大门，不能用太宽松的人才引进政策来扩大购房的“窗户”。

　　事实上，今年两会上海南省省委书记刘赐贵、省长沈晓明就公开向房地产开炮，宣称要以‘壮士断腕’的决心减小海南省经济对房地产的依赖。

　　不过，海口市统计局发布的1-6月统计数据显示，海口市上半年房地产开发投资同比上涨23.6%，房屋销售面积上涨7.2%，销售额上涨10.3%。

　　而根据三亚市统计局的报告，尽管房地产投资回落明显，但仍然占固定资产投资的56.4%。房价方面，两个城市的涨幅都居全国前列。

　　因此，第二次约谈中，海南等省级住建厅等主要负责人也参加了约谈。具体内容上，住建部的要求更为严厉。除了切实增加住房及用地有效供应，整顿规范市场秩序，加强预期管理和舆论引导外，对投机炒作的态度从遏制变成“严厉打击”，还要求严肃清理查处捂盘捂地、囤房炒房等问题，遏制房价上涨。

　　这也体现了近日来房地产市场调控更加严格的基调。

　　7月底，政治局会议提出“坚决遏制房价上涨”，从前的“防止房价过快上涨”中去掉了“过快”二字，体现了中央控房价的坚决。

　　包括被重复约谈的海南和三亚在内，在过去四个月中被约谈的城市总共有15个，城市层级范围也从主要是热点二线城市，增加了烟台、宜昌、扬州这三个上半年涨幅平稳，仅仅在7月份房价蹿升的三线城市。

　　严跃进认为，约谈核心内容其实是一句话，即“把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处”。

　　这句话强调了两点，其一是稳定市场的工作要关注地价房价和预期，其二是地方政府的主体责任制度一定要落实。

　　此次约谈也给了各地新的约束，预计下半年很多城市的政策思路会一致，包括细分调控目标，积极出台政策；抓好房屋销售秩序的管控，进而促进市场稳定发展；从省份的角度也会出台政策，即促进省会和地级市市场的稳定。

　　张大伟表示，预计整体8月楼市监管将继续高压，2018年下半年楼市调控力度将全面超过2018年上半年，从住建部等多部门开始的政策监管将是下半年市场的主要特征。

责任编辑：王涵