煤炭业：产能过剩压力渐显

　　本报记者 王佑 综合报道

　　在电煤价格首次放开的2006年，煤炭价格走势和需求形势更加微妙起来。

　　日前，国家发展和改革委员会发布2006年煤炭产运需形势预测，今年煤炭供需将保持总量基本平衡、格局较宽松，短期内不会出现全面供应紧张及严重供大于求局面，但不排除 局部地区、个别时段出现紧缺或积压问题。

　　而随着中国宏观调控成效进一步显现，以及大力发展循环经济和推进节约型社会建设，高耗能产品的过快增长继续受到抑制，社会各方面节能效果愈益明显。

　　截至2005年4月，全国持有煤炭生产许可证的煤矿核定能力为22.6亿吨，2005年投产新增能力至少在6000万吨以上,从需求方面看,国内总需求约22.5亿吨。因此，发改委专家预测，产能过剩压力开始逐步显现。

　　产能过剩压力显现

　　“2006年，煤炭很可能出现产能过剩状况，煤炭价格将微幅回落，幅度在5%左右。”国家发改委能源研究所副所长韩文科就国内煤炭业现状作出预测。

　　业内人士分析，其一，2005年电力需求增幅低于2004年，南方水电亦好于2004年，使全国水电增长量高于火电量，减少了火电对煤炭的需求，因而煤炭市场需求增长开始放缓；其二，国家控制出口，增加进口，消减了市场对煤炭的需求压力；其三，煤炭采掘业固定资产投资增长迅猛，低水平新建、扩建矿井层出不穷，使产能大幅提升。然而需求减少，库存量增加，价格自然可能回落。

　　资料显示，今年第一季度，我国原煤产量为43138.28万吨，与去年同期相比，增长达到12%。今年3月，原煤产量为16621.76万吨，增幅达16.8%。其中2月和3月的焦炭产量分别为1828.44万吨和2125.9万吨，同比增长6.1%和8.8%。

　　而随着国家发改委对小煤矿的清理力度加强，将有利于改进大型煤炭生产企业的生存环境，有助于煤炭价格的稳定，而铁路运力的提高，也将释放公司的过剩产能。

　　国家发改委有关人士近日表示，近年来煤矿建设趋热，2003年至2005年固定资产投资增幅均在40%以上。“十一五”时期产能过剩、供大于求的压力加大。2005年底煤炭库存达到1.4亿吨，是近几年来的最高水平。与此同时，煤炭业还存在着一些深层次的问题有待解决。一是2005年全国31家产量在千万吨以上的煤炭企业市场占有率仅43%；小煤矿占全国煤矿总数的88.3%，平均单井规模仅4.2万吨／年。二是生产技术总体水平落后，目前全国采煤机械化程度仅42%。另外安全问题和生产环境都有待加强。

　　从整体上看，我国煤炭需求将在2006年处于基本平衡的趋势。

　　能源消费结构需要调整

　　国家发改委在今年年初预测，2006年国内煤炭需求21.7亿吨左右,其中发电用煤12.1亿吨，加上出口8000万吨左右，总需求约22.5亿吨。但从煤矿产能看，截至2005年4月，全国持有煤炭生产许可证的煤矿核定能力为22.6亿吨,超过2006年总需求。

　　根据申银万国的预测，2006年一季度煤炭生产继续平稳增长，供需大体平衡，进口快速增长，出口和去年同期相比呈现萎缩态势，煤炭市场将有5%左右的上升。另外，二次煤电联动在即，如果得以实施，那么煤炭价格上浮的可能性将进一步增强。

　　预计2006年，国内煤炭价格将不再呈现大幅上涨，动力煤重点合同价格预计平均涨幅在5%左右，冶金煤除优质煤外将出现一定的价格下跌。但是，基于煤炭对我国能源的战略意义和产业整合，煤炭价格将稳居高位，随着行业集中度的逐步提高而稳中有升。

　　“十一五”煤炭供应规划中提到，我国将建设13个大型煤炭基地，其所含主要矿区40多个，拥有煤炭探明储量6900亿吨,现有煤炭生产规模10亿吨左右,约占全国产量50%。到2010年生产规模将达到15亿吨左右，占全国产量的70%。“十一五”期间规划新开工的煤矿，绝大多数在这些大型煤炭基地内。

　　预计到2010年，煤炭生产能力要达到21亿~23亿吨。

　　总体看来，煤炭需求增加的主要动力是能源消费结构的调整，一是电代煤、油、气，促使除四大行业外的其他产业部门的煤炭消耗量持续下降；其次是煤代油，包括合成氨、煤制二甲醚等新型煤

化工。