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本报北京2月20日讯 记者付平报道 中国银监会副主席唐双宁今天在全国农村合作金融监管暨改革工作会议上说，农村合作金融监管和改革工作在整体推进的同时，要区分不同情况，分类指导。
唐双宁说，经济发展的不平衡性和农村合作金融情况的差异性，要求农村合作金融的监管和改革工作在整体推进的同时，注意结合实际，区别对待，分别采取不同的措施和办
法。
对不同地区要采取不同措施，要对东中西部实施分类指导。东部地区总体上重点按照商业化取向，加快组建银行类机构，加快向现代金融企业转变；中西部地区总体上创造条件推动农村合作金融向市场化、商业化方向发展；西部地区特别是贫困县要进一步发挥政策性金融的作用，减轻农村合作金融经营压力，使合作金融机构本身逐步实现可持续发展。
对不同类型机构采取不同措施，分类指导。对银行类和信用社机构、对城市和农村的机构、对大城市与中小城市的机构都要分别采取措施，对城市特别是大城市的机构要加快向现代金融企业过渡，对农村的机构目前主要还是完善法人治理结构，加强管理。
对不同管理水平的机构采取不同措施，分类指导。对农村合作金融机构进行了评级，将按照评级结果，通过同质同类比较，把各类机构划分为好中差三类，分别采取不同的措施，好的给政策、帮改制、促发展；中的保成果、打基础、上台阶；差的求支持、加力度、解风险。
唐双宁强调，要对不同层次法人分别采取措施，分类指导。对多级法人的农村信用社和农村合作银行，对联社(总行)和基层社(基层行)，在监管中都要针对不同情况区别对待。联社要重点规范管理，基层社要重点规范经营。
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