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□周凯
晨报讯美国两参议员的“人民币”议案再次受到抨击。昨天在呈交美国参议院的一份报告中，美国财政部副部长亚当斯毫不掩饰对该份提案的批评态度，称不支持这种“孤立主义”的做法。
两位参议员舒默和格雷厄姆的议案主张，如果中国不能进一步增加外汇政策的灵活性，将对从中国进口的所有产品征收27.5%的惩罚性关税。出于几天前访华的亲身经历以及美国财政部部长斯诺1个小时的“规劝”，两参议员最终决定，将该议案的表决时间最晚推迟至今年9月29日。
亚当斯表示，一些国会议员提出的议案要求在中国不放松外汇管制的情况下限制来自中国的进口产品，“我们不支持这种孤立主义的做法”，这种做法将损害美国经济，同时也无法实现财政部和参议员们的共同目标。亚当斯明确表示，“最有效的途径其实是与中国合作”。
对于另两个参议员的“人民币”议案，亚当斯的态度则显得模棱两可。他表示，美财政部仍在研究。那份议案由格拉斯力、鲍克斯起草，主张在WTO的争端解决机制内，在不征收惩罚性关税的情况下对中国的外汇政策采取更为强硬的措施。
亚当斯强调，中美经贸关系可能是21世纪最重要的双边关系，与中国保持良好的合作关系有利于美国人民。他认为，美国就增加中国外汇制度灵活性与中国进行的建设性对话已经奏效，中国在多方面作出了巨大努力。
不过他也同时表示，到目前为止，中国在人民币汇率改革的进展速度太慢，他指出，自中国2005年7月份的汇率制度改革以来，人民币兑美元的汇率仅上升了3.2%，而且人民币对美元的每日涨幅仍然受到严格控制。这也就是说，相对于人民币对非美货币的比价，人民币对美元的灵活性仍显不足。此外，亚当斯还指责中国仍然过多地保有外汇储备，称2004年中国的外汇储备是短期债务的6倍。
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