淤地坝安全度汛不可轻视

淤地坝是黄土高原地区特有的、行之有效的水土保持工程措施，在拦泥淤地、发展生产、改善生态等方面发挥了重要作用。淤地坝工程数量大，多建于上世纪六七十年代，建设标准低，泄洪设施不完善，一定程度上存在安全度汛风险。

淤地坝具有拦蓄坡面泥沙，防止沟道下切、沟岸扩宽及沟道重力侵蚀，调节沟道径流，合理利用水资源等诸多作用；同时还能变荒沟为良田，减轻下游沟道和水库的淤积，改善流域环境，发展农村经济。

淤地坝工程受损时要及时加固补修，保障工程安全运行。

淤地坝如何安全度汛？

# 落实工程安全运用管理主体责任

地方人民政府对淤地坝工程安全运用工作负总责，各级水行政主管部门对淤地坝工程安全运用负监管责任。

要将淤地坝工程防汛纳入地方各级防汛责任体系，实行地方行政首长负责制，统一指挥，分级管理。

# 落实工程防汛“三个责任人”责任

所有骨干坝和下游有重要设施的中型坝都要逐坝落实工程防汛行政、巡查、技术“三个责任人”。

下游有村庄、学校等重要设施的中型以上淤地坝，以及库容大于100万方的骨干坝，必须做到“一坝一人”巡查。

# 加强工程安全运用应急管理

各地应认真落实淤地坝工程防汛预案和应急避险措施，建立顺畅的应急响应机制，确保工程安全运用。骨干坝和下游有重要设施的中型淤地坝，要“一坝一预案”。

下游有村庄、学校等重要设施的，要细化避险措施，明确预警信号、撤离路线、地点及组织方式等。

淤地坝工程管理责任主体和行政责任人应在汛前将应急避险措施告知受影响范围内群众，组织开展应急演练，让群众明白何时撤、怎么撤、往哪撤等情况，确保遇险情时及时有序撤离。

各地要严格执行汛期24小时值班制度和逐级报告制度。

# 加强和规范工程日常管理

各级水行政主管部门要针对淤地坝工程的关键部位和运行管理中的薄弱环节，切实做好工程汛前安全隐患排查、汛后水毁工程修复和维修养护等日常管理工作，消除安全隐患。汛期所有淤地坝工程必须空库运行，严禁蓄水运用。

切实抓好淤地坝工程安全运用管理地方主体责任落实、“三个责任人”落实、应急管理、日常管理、督查问责和除险加固等各项工作，确保工程安全运用。

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