5月1日出版的第9期《中国纪检监察杂志》,在“疫情防控中实施规范问责精准问责”专题部分,刊发了湖北省纪委监委党风政风监督室副主任叶志强的文章《疫情问责坚持实事求是彰显人性温度》,和北京市委党校党史党建教研部副主任杨云成的文章《以严格问责推动疫情防控责任有效落实》。
全文如下↓

【彰显温度】疫情问责坚持实事求是彰显人性温度
湖北省纪委监委党风政风监督室副主任 叶志强
从疫情发生截至4月中旬,湖北省处分疫情防控中失职失责党员、干部3000多人,其中厅局级10多人,县处级100多人。可以说,问责规模空前、力度空前,以有力问责推动疫情防控责任有效落实。
如何在这样大规模的问责中既避免出现问责过度、问责泛化倾向,又能彰显人性温度呢?实践中,湖北省纪委监委认真落实科学精准稳慎有效原则和“三个区分开来”要求,出台六条从宽处理规定,组织专门力量全面排查,主动纠正问责偏差,决不让“疫”线干部既流汗又流泪。
疫情防控中不能把问责当目的,一有错就问责,一问责就动纪。荆州市公安县夹竹园镇因疫情信息迟报一小时,上级拟给予数据填报员甘某政务警告处分,给予分管副镇长陈某诫勉谈话;调查发现,迟报是由于对确诊病例的密切接触者进行转运、隔离而错过报送时间,且未造成严重后果。后经上级纠正,给予甘某诫勉谈话、陈某工作约谈。咸宁市高新区横沟桥镇党委书记王某在疫情初期,因履职不力,对从武汉返乡人员的密切接触者排查、隔离不到位,被给予党内警告处分。面对处分,王某不仅没有一蹶不振、消极懈怠,而是思过奋进、知错后勇,以更加积极负责的态度投入防控工作,取得明显成效,经评查后调整为诫勉谈话处理。
疫情防控中不能搞“机械式”问责,不能只看岗位职务,不看具体工作,一沾边就问责。天门市汪场镇赖场村卫生室违反防控规定接诊发热病人,镇纪委拟给予村卫生室法人、村党支部书记刘某和镇卫生院公卫科科长陈某等人纪律处分,后经市纪委复核发现,刘某因历史原因,只是挂名法人,并无具体管辖村卫生室,而陈某则一直在市疾控中心借调参与防控,与此事无关,对此问责予以纠正。
疫情问责不是越多越好,要防止简单化片面化,彰显人性温度。安陆市中等职业技术学校梅某在下沉社区参与疫情防控期间违反规定,在禁行期间骑电动车外出,被市教育局党组给予诫勉处理;后经上级纪委复核,发现梅某外出是执行单位紧急任务,不宜诫勉处理,遂督促教育局党组予以整改纠正,给予梅某提醒谈话处理。孝感市临空经济区太平村支部书记、村委会主任丁某擅自转借疫情防控专用车辆通行证给他人使用,违反通行禁令。经调查,事发原因系该村村民受伤需要紧急送医,因事态紧急,未能及时报告,丁某被批评提醒后予以免责。


【严格问责】以严格问责推动疫情防控责任有效落实
北京市委党校党史党建教研部副主任 杨云成
前不久,哈尔滨市因防控不力导致聚集性疫情反弹而问责处分18人。这起集体问责,对象包括副市长、大学副校长、医院院长、医护科长、医护技师等党员干部和公职人员,既有领导责任、主体责任,也有主管责任、岗位责任,受党纪政务处分17人,降低岗位等级处分1人。可以说,问责力度之大、速度之快、尺度之严均属罕见,是各地各部门疫情问责的一个缩影。
在这场必须打赢的疫情防控阻击战中,问责发挥了压实责任、推动落实的利器作用。从黄冈市卫健委主任免职到湖北省红十字会3名领导被党纪政务处分,从因监狱疫情被免职的山东省司法厅党委书记、厅长等8名领导干部到被免职的武汉女子监狱监狱长、浙江省十里丰监狱监狱长……仅几个月,数以万计的党员干部和公职人员被问责,其中不少被问责后继续战斗在疫情一线。翻看我国记载官员问责方面的文献,这次疫情问责堪称史上最严、史无前例。
从各地通报案例看,问责对象覆盖面广,既有党政领导干部,也有医院领导和公职人员,还有村支书、居委会主任等基层干部。比如,云南省大理州大理市因违法扣押征用外省(市)防疫口罩问题,时任大理市委书记、市长等人被免职撤职等处分;因疫情防控工作不力,广西都安瑶族自治县人民医院院长、党总支部书记等领导被就地免职;湖南株洲市天元区嵩山路街道临江社区未进行全面摸排,社区党总支书记被问责等。
案例中的问责情形相对集中,无论是主体责任落实不到位,还是履行管理职责不力,都存在疫情防控中的失职失责问题。比如,天津市红桥区委常委、副区长因防控工作不力被免职,新疆兵团第143团党委以及党委常委、人武部部长因落实疫情防控主体责任不力被问责,浙江省乐清市副市长和卫健局局长因出现防控漏洞被处分、免职,武汉市青山区钢都花园管委会2名干部因垃圾车送肉被免职等。
今年1月底,湖北省纪委监委提出“从重从快查处”,并明确五种情形;北京市纪委监委强调,党员干部临危退缩从严从重从快处理;湖南省长沙市纪委监委建立疫情防控问题快转快查快办机制等。在这样的背景下,从重从快的特点也体现在个案之中。比如,陕西省洋县八里关镇党委、政府存在的疫情防控重安排、轻落实等问题,党委书记被党内严重警告处分并予免职,镇长被给予党内严重警告处分。
编辑|赵云 杜恒峰 肖勇
来源:《中国纪检监察杂志》第9期


热门推荐
波兰发布世界首个双足肌肉骨骼机器人:似人类般移动手脚 网友直呼“恐怖” 收起波兰发布世界首个双足肌肉骨骼机器人:似人类般移动手脚 网友直呼“恐怖”
- 2025年02月20日
- 11:02
- APP专享
- 扒圈小记
4,662
为外卖骑手缴纳五险一金!京东、美团、饿了么相继宣布
- 2025年02月20日
- 07:53
- APP专享
- 扒圈小记
3,282
只因没做这个动作,海口一男子被捅了两刀……法院判了
- 2025年02月20日
- 13:51
- APP专享
- 北京时间
2,059

24小时滚动播报最新的财经资讯和视频,更多粉丝福利扫描二维码关注(sinafinance)
投资研报 扫码订阅
股市直播
-
波段擒龙今天 07:43:33
阿里巴巴成交额超400亿港元,成交额创历史新高;现涨超15%。 -
北京红竹今天 07:42:18
3、防守线目前恒生科技指数波段防守线在5466点,不破反弹还可以延续,跌破反弹结束,这已经第三次上移了。但大方向依然没结束,而且我也不建议担心跌破之后的回落。科创50也是不适合追高,五分钟级别2个中枢已经出了,防守线还没上移,如果出现三买到时候我在和大家说。沪指也是还差个五分钟级别三买。总之,大方向还向上,短期防守线有的指数已经有了,有的还没有。 -
北京红竹今天 07:42:13
2、吃肉方向三个中短期去掉一个人形机器人(sz300024)最近大涨,昨晚在小课中也跟大家讲解了,人形机器人(sz300024)五分钟级别已经出现了2个中枢的上涨,目前还没有出现三买,短期还可以继续反弹,但只适合持有,不适合追买了。周末我将小课中股票池中的涨幅比较大的人形机器人(sz300024)全部剔除,新增几个DS滞涨品种。剩下的2个方向DS和铜缆。今天这2个方向已经新高了,铜缆平时我复读机比较少,但人家真干大事,默默的新高了,而且还没有结束的意思。DS新高之后还是第一波延续,如果出现回落也是洗盘,大级别远远没结束。如果之前的人形机器人(sz300024)你错过了,短期就不要追涨了,向DS方向靠拢,如果这个方向又错过了,那就没方向了。 -
北京红竹今天 07:42:07
1、春季吃肉行情已经展开了恒生科技指数是率先反转的,有了它的反转,其他指数才会慢慢跟上,毕竟恒生科技指数是先行者。今天科创50新高,创出去年10月份高点,如果恒生科技指数率先反转,对于春季吃肉行情觉得还很远,那么科创50的放量突破,可以再加一分,已经在路上了。小级别中间肯定会有一波洗盘回落,也就是日线一笔的回落,这也是为什么我反复强调,我不强调大风险,洗盘肯定是有,但不要太当回事。目前对于恒生科技、创业板都有防守线了,只是一直都没有跌破。 -
巨丰投资张翠霞今天 07:08:20
4小时运行结束,总结全天市场运行,1)市场爆量拉升,阿里资本支出预期,催动资金热情,国产算力、软件、云服务爆量拉升,延续周五周一上涨规律,市场主线继续聚焦科技方向;2)量能,沪深两市今日成交额22319亿元,较上个交易日17915亿元增加4404亿元;3)行业板块方面,以加权涨幅来看56家行业36家红盘,电信运营、半导体、软件服务等板块涨幅居前;银行、纺织服饰、煤炭等板块跌幅居前;4)市场延续结构型行情,题材热点快速轮动。详细解盘,可关注《翠霞首席课》的“热点直击”和“操盘指南”~~~ -
宋谈股经今天 07:07:44
2月21日收评:科创50指数大涨近6%,全市场成交超2.2万亿1、市场全天震荡走高,科创50指数涨超6%,创2023年4月26日以来新高。算力产业链全线爆发,浪潮软件(sh600756)、拓维信息(sz002261)、润泽科技(sz300442)、光环新网(sz300383)、云赛智联(sh600602)等30余股涨停。芯片股集体拉升,寒武纪(sh688256)、国民技术(sz300077)、翱翔科技、峰岹科技(sh688279)、德明利(sz001309)等封板。国资云概念股震荡走强,中国联通(sh600050)、中国电信(sh601728)双双涨停。机器人(sz300024)概念股维持强势,中大力德(sz002896)等多股续创历史新高。个股涨多跌少,全市场超2800只个股上涨,逾150股涨停或涨超10%,成交额今日突破2万亿。截止收盘沪指涨0.85%,深成指涨1.82%,创业板指涨2.51%。2、板块概念方面,液冷、算力租赁、数据中心、云服务等板块涨幅居前,贵金属、银行、房地产、油气等板块逆势下跌。3、两市共2691只个股上涨,117只个股涨停,2276只个股下跌,4只个股跌停,12只股票炸板,炸板率13%。 -
趋势起航今天 07:03:37
今日主力资金净流入计算机、通信、半导体等板块,净流出基础化工、医药、银行等板块,其中计算机板块净流入超79亿元。个股方面,中兴通讯(sz000063)大涨,主力资金净买入18.57亿元位居首位,中国联通(sh600050)、国民技术(sz300077)、东方财富(sz300059)获主力资金净流入居前;航锦科技(sz000818)遭净卖出超19亿元,江淮汽车(sh600418)、东华软件(sz002065)、工商银行(sh601398)主力资金净流出额居前。 -
量化伏妖今天 07:03:32
【股票收评】:向上变盘今日是周末,早盘我们对今天抱有很大的希望,基于周线粘合线金叉后的第二周,日线和周线都是十字星走势,需要一个中阳线实现向上突破,今天成交量也给力,为近两周以来较大的成交量,指数在早盘下探3339点后就开始反攻,下午基本上保住了早盘涨起来的成果,盘中个股轮番表演,也有冲高获利遭到快速抛售回落的个股,但是整体还是比较活跃。板块方面IPV6.腾讯云,液冷概念,国资云概念,东数西算,电源设备,算力概念,华为欧拉等板块涨幅超过5%;贵金属,毛发医疗,银行,黄金概念,珠宝首饰,石油行业等板块跌幅靠前。今天的走势完全符合预判和期待,中阳线向上拓展,周线中阳线突破了两周以来横盘箱体上沿,实现了向上变盘,是很好的预兆。 -
趋势领涨今天 07:02:39
=加入潜伏擒牛VIP,享四大顶级服务=【1】购买VIP自动加入私密小直播间!【2】每周3-5只超短金股调入调出服务,适合实时看盘的投资者!【3】每周一份高端内部绝密文章:包含近期布局、热点版块、指数预判!【4】每月2~3只高端中线金股服务!(VIP超短、中线个股均有涉足,让上班族也能跟上VIP节奏!)现月课7.5折,1288元!季课6.9折,3558元,续费季度更划算!新朋友可先月课体验!点网址,直接买,订购地址:【更多独家重磅股市观点请点击】【更多独家重磅股市观点请点击】 -
趋势起航今天 07:02:35
今天是被算力和大盘股统治的一天,总体说本周的行情还是非常不错的!大家下周见!