湖北3000余党员干部因疫情防控失职被处分，含厅局级10多人

5月1日出版的第9期《中国纪检监察杂志》，在“疫情防控中实施规范问责精准问责”专题部分，刊发了湖北省纪委监委党风政风监督室副主任叶志强的文章《疫情问责坚持实事求是彰显人性温度》，和北京市委党校党史党建教研部副主任杨云成的文章《以严格问责推动疫情防控责任有效落实》。

全文如下↓

【彰显温度】疫情问责坚持实事求是彰显人性温度

湖北省纪委监委党风政风监督室副主任 叶志强

从疫情发生截至4月中旬，湖北省处分疫情防控中失职失责党员、干部3000多人，其中厅局级10多人，县处级100多人。可以说，问责规模空前、力度空前，以有力问责推动疫情防控责任有效落实。

如何在这样大规模的问责中既避免出现问责过度、问责泛化倾向，又能彰显人性温度呢？实践中，湖北省纪委监委认真落实科学精准稳慎有效原则和“三个区分开来”要求，出台六条从宽处理规定，组织专门力量全面排查，主动纠正问责偏差，决不让“疫”线干部既流汗又流泪。

疫情防控中不能把问责当目的，一有错就问责，一问责就动纪。荆州市公安县夹竹园镇因疫情信息迟报一小时，上级拟给予数据填报员甘某政务警告处分，给予分管副镇长陈某诫勉谈话；调查发现，迟报是由于对确诊病例的密切接触者进行转运、隔离而错过报送时间，且未造成严重后果。后经上级纠正，给予甘某诫勉谈话、陈某工作约谈。咸宁市高新区横沟桥镇党委书记王某在疫情初期，因履职不力，对从武汉返乡人员的密切接触者排查、隔离不到位，被给予党内警告处分。面对处分，王某不仅没有一蹶不振、消极懈怠，而是思过奋进、知错后勇，以更加积极负责的态度投入防控工作，取得明显成效，经评查后调整为诫勉谈话处理。

疫情防控中不能搞“机械式”问责，不能只看岗位职务，不看具体工作，一沾边就问责。天门市汪场镇赖场村卫生室违反防控规定接诊发热病人，镇纪委拟给予村卫生室法人、村党支部书记刘某和镇卫生院公卫科科长陈某等人纪律处分，后经市纪委复核发现，刘某因历史原因，只是挂名法人，并无具体管辖村卫生室，而陈某则一直在市疾控中心借调参与防控，与此事无关，对此问责予以纠正。

疫情问责不是越多越好，要防止简单化片面化，彰显人性温度。安陆市中等职业技术学校梅某在下沉社区参与疫情防控期间违反规定，在禁行期间骑电动车外出，被市教育局党组给予诫勉处理；后经上级纪委复核，发现梅某外出是执行单位紧急任务，不宜诫勉处理，遂督促教育局党组予以整改纠正，给予梅某提醒谈话处理。孝感市临空经济区太平村支部书记、村委会主任丁某擅自转借疫情防控专用车辆通行证给他人使用，违反通行禁令。经调查，事发原因系该村村民受伤需要紧急送医，因事态紧急，未能及时报告，丁某被批评提醒后予以免责。

资料图，图文无关（来源：摄图网）

【严格问责】以严格问责推动疫情防控责任有效落实

北京市委党校党史党建教研部副主任   杨云成

前不久，哈尔滨市因防控不力导致聚集性疫情反弹而问责处分18人。这起集体问责，对象包括副市长、大学副校长、医院院长、医护科长、医护技师等党员干部和公职人员，既有领导责任、主体责任，也有主管责任、岗位责任，受党纪政务处分17人，降低岗位等级处分1人。可以说，问责力度之大、速度之快、尺度之严均属罕见，是各地各部门疫情问责的一个缩影。

在这场必须打赢的疫情防控阻击战中，问责发挥了压实责任、推动落实的利器作用。从黄冈市卫健委主任免职到湖北省红十字会3名领导被党纪政务处分，从因监狱疫情被免职的山东省司法厅党委书记、厅长等8名领导干部到被免职的武汉女子监狱监狱长、浙江省十里丰监狱监狱长……仅几个月，数以万计的党员干部和公职人员被问责，其中不少被问责后继续战斗在疫情一线。翻看我国记载官员问责方面的文献，这次疫情问责堪称史上最严、史无前例。

从各地通报案例看，问责对象覆盖面广，既有党政领导干部，也有医院领导和公职人员，还有村支书、居委会主任等基层干部。比如，云南省大理州大理市因违法扣押征用外省（市）防疫口罩问题，时任大理市委书记、市长等人被免职撤职等处分；因疫情防控工作不力，广西都安瑶族自治县人民医院院长、党总支部书记等领导被就地免职；湖南株洲市天元区嵩山路街道临江社区未进行全面摸排，社区党总支书记被问责等。

案例中的问责情形相对集中，无论是主体责任落实不到位，还是履行管理职责不力，都存在疫情防控中的失职失责问题。比如，天津市红桥区委常委、副区长因防控工作不力被免职，新疆兵团第143团党委以及党委常委、人武部部长因落实疫情防控主体责任不力被问责，浙江省乐清市副市长和卫健局局长因出现防控漏洞被处分、免职，武汉市青山区钢都花园管委会2名干部因垃圾车送肉被免职等。

今年1月底，湖北省纪委监委提出“从重从快查处”，并明确五种情形；北京市纪委监委强调，党员干部临危退缩从严从重从快处理；湖南省长沙市纪委监委建立疫情防控问题快转快查快办机制等。在这样的背景下，从重从快的特点也体现在个案之中。比如，陕西省洋县八里关镇党委、政府存在的疫情防控重安排、轻落实等问题，党委书记被党内严重警告处分并予免职，镇长被给予党内严重警告处分。

编辑|赵云 杜恒峰 肖勇

来源：《中国纪检监察杂志》第9期