组建中央金融委员会|利率_新浪财经

1. 市场回顾：资金面由紧转松，长端利率微幅下行。截至3月16日，10年国开活跃券（220220）收益率为3.0435%，较前一日下行1.25bp。

主要影响因素有：美国PPI数据不及预期，2Y美债收益率大幅下行；A股下跌；美联储或因近期流动性事件暂停加息；资金面午后转松。

信用债方面，各品种3Y及5Y信用债收益率以下行为主，1Y各品种信用债窄幅波动，波动范围在[-1bp,2bp]，其中1Y AAA银行永续债收益率上行幅度最大达1.85bp。

2. 票据利率：票据利率分化，1M票据利率下行而9M票据利率上行。

3. 政府债发行：2023年3月1-23日净发行地方债4040亿元、国债1176亿元。

4. 政策与重要事件：

（1）《党和国家机构改革方案》：组建中央金融委员会。加强党中央对金融工作的集中统一领导。

（2）国资委：更大力度布局前瞻性战略性新兴产业。

（3）外汇交易中心：银行间债券市场92家做市商持续履行报价职能。

（4）证监会：要推动注册制改革走稳走深走实，坚定扩大制度型开放。

（5）欧洲央行：三大主要利率均上调50个基点，符合市场预期。

5. 重要信用负面信息：

（1）黔东南开投：公司被列入被执行人，执行标的共约2.1亿元

（2）【上市公司】陕西建工：公司及子公司涉及诉讼、仲裁

（3）云南建投集团：公司原党委委员、副总经理李振雄被提起公诉

（4）天恒置业：公司董事及总经理杨威涉嫌严重违纪违法被调查

风险提示：国内政策出现超预期调整。信用风险超预期。

（一）资金面由紧转松，长端利率微幅下行

（二）票据利率分化

今日票据利率分化，1M票据利率下行而9M票据利率上行。其中，1M票据利率下行3bp至2.60%，3M票据利率持平前一交易日，6M票据利率上行1bp至2.43%，9M票据利率上行1bp至2.29%。

（三）2023年3月1-23日政府债净发行：地方债4040亿元、国债1176亿元

地方债方面，3月1-23日发行地方债5812亿元，其中新增一般341亿元，新增专项3229亿元，再融资2243亿元，净发行4040亿元。

国债方面，3月1-23日发行国债6850亿元，净发行1176亿元。

政策与重要事件

1. 中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》

深化党中央机构改革

组建中央金融委员会：加强党中央对金融工作的集中统一领导，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等，作为党中央决策议事协调机构。

设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的办事机构，列入党中央机构序列。

不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办事机构。将国务院金融稳定发展委员会办公室职责划入中央金融委员会办公室。

组建中央金融工作委员会：统一领导金融系统党的工作，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。将中央和国家机关工作委员会的金融系统党的建设职责划入中央金融工作委员会。

组建中央科技委员会：加强党中央对科技工作的集中统一领导，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，作为党中央决策议事协调机构。中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。保留国家科技咨询委员会，服务党中央重大科技决策，对中央科技委员会负责并报告工作。

国家科技伦理委员会作为中央科技委员会领导下的学术性、专业性专家委员会，不再作为国务院议事协调机构。不再保留中央国家实验室建设领导小组、国家科技领导小组、国家科技体制改革和创新体系建设领导小组、国家中长期科技发展规划工作领导小组及其办公室。

深化国务院机构改革

重新组建科学技术部：加强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能。深化财政科技经费分配使用机制改革，完善中央财政科技计划执行和专业机构管理体制，调整科学技术部的中央财政科技计划（专项、基金等）协调管理、科研项目资金协调评估等职责。国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理。科学技术部不再保留国家外国专家局牌子。

组建国家金融监督管理总局：统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。

深化地方金融监管体制改革：建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。

中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构：中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构，强化资本市场监管职责，划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责，由中国证券监督管理委员会统一负责公司（企业）债券发行审核工作。

统筹推进中国人民银行分支机构改革：撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省（自治区、直辖市）设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部牌子，中国人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办公。不再保留中国人民银行县（市）支行，相关职能上收至中国人民银行地（市）中心支行。

完善国有金融资本管理体制：按照国有金融资本出资人相关管理规定，将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离，相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构，由其根据国务院授权统一履行出资人职责。

加强金融管理部门工作人员统一规范管理：中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构均使用行政编制，工作人员纳入国家公务员统一规范管理，执行国家公务员工资待遇标准。

2. 国资委：更大力度布局前瞻性战略性新兴产业，在集成电路、工业母机等领域加快补短板

国务院国资委党委在人民论坛发表署名文章《国企改革三年行动的经验总结与未来展望》：国资国企将全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署，以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，坚定不移推动国有资本和国有企业做强做优做大，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥更大作用。

3. 外汇交易中心：银行间债券市场92家做市商持续履行报价职能

中国外汇交易中心最新发布消息称，3月16日，银行间债券市场92家做市商持续履行报价职能，持续为市场提供流动性和参考定价，助力市场稳定运行。做市报价债券只数合计4871只，覆盖国债、政金债、地方债、同业存单、商业银行金融债、中票、企业债、短融、超短融等各类型。交易中心表示，未来将继续组织做市商发挥职能，推动银行间债券市场高质量发展。

4. 证监会：要推动注册制改革走稳走深走实，坚定扩大制度型开放

证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议。会议指出，要推动注册制改革走稳走深走实，坚定扩大制度型开放，健全资本市场功能，更大力度支持高水平科技自立自强，不断提升服务高质量发展的质效。要切实落实“两个毫不动摇”，助力深化国资国企改革，进一步发挥资本市场支持民营企业融资成长的重要作用，着力提升服务的精准性和直达力，让民营企业更有获得感。

5. 欧洲央行：三大主要利率均上调50个基点，符合市场预期

欧元区3月欧洲央行主要再融资利率、存款机制利率与边际贷款利率均上调50个基点，分别为3.5%、3%、3.75%。

欧洲央行还表示，紧急抗疫购债计划(PEPP)再投资将至少持续到2024年底，后续的资产购买计划再投资计划速度将在以后确定。

欧洲央行上调了今年欧元区经济增速预测，但下调了2024、2025年的经济增速预测。欧洲央行预计2023年GDP增速为1.0%，前值0.5%；预计2024年GDP增速为1.6%，前值1.9%；2025年GDP增速预计为1.6%，前值1.8%。

信用负面跟踪

1. 黔东南开投：公司被列入被执行人，执行标的共约2.1亿元

黔东南州开发投资（集团）有限责任公司公告称，发行人2023年2月28日被列入被执行人。本次涉及两起被执行事件，执行法院均为上海金融法院，案号分别为(2023)沪74执268号、(2023)沪74执269号，执行标的金额分别为115,536,320元、98,904,784元。（来源：公司公告）

相关债券：22黔开投债03[2280338.IB]等

2.【上市公司】陕西建工：公司及子公司涉及诉讼、仲裁

陕西建工集团股份有限公司公告，近日陕西建工集团股份有限公司与渭南师范学院建设工程施工合同纠纷一案于2023年2月7日向渭南市中级人民法院起诉并正式受理。截至2023年3月8日，公司控股子公司发生的累计重大诉讼、仲裁事项涉案金额合计21.60亿元。（来源：公司公告）