美国防部100亿美元大单偏心亚马逊！IBM、甲骨文等发起诉讼

原标题：美国防部100亿美元大单偏心亚马逊！IBM、甲骨文等发起诉讼 来源：百家号

据CNBC报道，白宫已指示新任国防部长马克·埃斯佩尔(Mark T. Esper)重新审查授予军方的一份大规模云计算合同，原因是担心该合同将落入亚马逊之手。

这项协议名为联合企业防御基础设施(JEDI)，价值高达100亿美元，服务期长达10年，它将在机密和非机密环境中同时包含IaaS和PaaS服务，将成为政府有史以来最昂贵的信息技术采购合同之一。

该云计算合同的竞标过程可谓是一波三折。先是参与初步投标的谷歌遭到内部员工抗议宣布放弃，IBM和甲骨文被提出局后的强烈抗议，在微软、亚马逊抉择中又被指这一项目具体合同的规格偏向亚马逊。

百亿大单为何被叫停?

在美国国防部联合企业防御基础设施云计算合同的竞争中，谷歌因其员工对于军方的合作表示强烈抵制在去年就主动放弃了竞标的资格。4月份，竞争者甲骨文和IBM公司也落败，只有亚马逊和微软被选中继续竞争，本来预计8月份会出竞争结果。

但7月份，美国总统特朗普称他收到了企业对这一合同流程的投诉，有企业认为合同的规格对亚马逊更有利。特朗普在7月18日的新闻发布会上说:“我收到了很多关于与五角大楼和亚马逊的合同的投诉……他们说这不是竞争性的投标。”

“世界上一些最伟大的公司都在抱怨这件事，这与亚马逊和国防部有关。我将要求他们密切关注这件事，看看发生了什么。”

对于亚马逊，特朗普政府早已产生不满，尤其是该公司没有缴纳任何联邦税，另外亚马逊也被指在电子商务市场具有主导影响力，给美国实体零售业带来巨大冲击，导致许多实体店关门，员工被裁员。

对于美国总统特朗普经常公开反对亚马逊及其首席执行官杰夫·贝佐斯(Jeff Bezos)，Axios网站还曾经专门做了一篇分析报道。Axios认为他的那些富商朋友起到了很大作用：他们不断地向特朗普抱怨，亚马逊正在毁了大家的生意。房地产业的同行兄弟们告诉他，亚马逊正在消灭购物中心和实体零售店。当然特朗普本人也持这种观点。Axios的哈特评论称，“特朗普是那种老派的生意人，喜欢从实体资产的角度看待这个世界：房地产、邮政派送、主干道商店街和零售小铺。”在Axios的报道中曾不止一次提到过，特朗普非常痴迷于上世纪50年代的生活，他本人就像是活在那个年代一样。而亚马逊正好把枪口对准了那个年代商业模式的核心部分。

在特朗普看来，亚马逊不仅正在“逼死”那些零售小店，还在“疯狂”地占美国邮政系统的便宜。而“实际上得益于亚马逊，邮政系统赚得盆满钵满。”路透社曾援引分析报告称，“常识是：美国邮政更需要亚马逊”。

在竞选为总统之前，特朗普与贝索斯的关系就不和，早在2015年12月，特朗普就怒喷亚马逊“避税”。贝索斯毫不示弱，调侃要把特朗普“送上太空”，离美国政治越远越好。竞选上后，特朗普的批评部分源于他经常表达对《华盛顿邮报》对特朗普政府批评报道的不满。目前，亚马逊首席执行官贝索斯以私人身份拥有《华盛顿邮报》。

在向特朗普抱怨的企业中，甲骨文似乎扮演了“关键告密者”的角色。据国外媒体报道，甲骨文公司对合同竞争过程颇有怨言，其中包括对一名前亚马逊员工的角色提出质疑，这名员工曾参与国防部的上述云计算项目项目，后来离开了国防部，加盟了亚马逊公司云计算业务。值得一提的是，甲骨文首席执行官萨夫拉·卡茨(Safra Catz)曾在特朗普当选后担任过渡团队执行委员会的成员。

在美国政府此次筹备的反垄断调查中，也包括亚马逊公司。亚马逊在参加国会的反垄断听证会时遭到了议员们的猛烈炮轰。准备参加明年美国总统竞选的议员沃伦认为，亚马逊应该被分拆，该公司同时拥有网络交易平台、并且在平台上同时售卖自己的商品，这造成了市场不公平竞争。美国财政部长史蒂文·穆努钦则认为，亚马逊“已经摧毁了整个美国的零售业”。

屋漏偏逢连夜雨。8月2日，亚马逊被曝卷入Capital One 1亿多客户数据泄露事件。Capital One数据存储在亚马逊网络服务(AWS)提供的云服务上。而目前的黑客嫌疑人派格·汤普森(Paige Thompson)则曾经担任亚马逊软件工程师。Capital One数据失窃案引发了有关亚马逊云服务账户安全性的质疑，而这可能会间接影响亚马逊国防部大单的竞争优势。

到嘴的肥肉被瓜分?

虽然目前在云计算市场，亚马逊是毋庸置疑的领先者，大约占据了全球三分之一的市场份额，远远领先于谷歌、微软等公司。但是不久前亚马逊发布的第二季度财报显示，亚马逊云计算业务AWS二季度仅实现了83.8亿美元，低于市场预期的84.8亿美元。37%的增速也是5年来AWS季度增速首次低于40%，同时，EPS(每股收益)也不及预期。

与亚马逊在云计算领域的营收连续数年下滑不同，微软正处于上升之势。7月18日，微软公布的2019财年业绩报告显示，其市值突破1万亿美元，成为目前全世界市值最高的公司。报告显示，微软整个财年收入超过1258亿美元，增长14%;净利润为392亿美元，增长137%。

值得注意的是，财报显示当前微软的三大业务中，智能云服务业务首次超过发家业务Windows所在的个人计算业务，成为增长拉动引擎。微软智能云由2018财年322亿美元到2019财年增长至390亿美元，同比增长21%，另外，Azure云服务2018年同比增长82.4%。

JEDI协议的获得对于继续稳定营收、扩大市场份额的亚马逊，以及需要进一步扩大市场、推进其云计算业务的微软都非常重要。

而现在，“偏心”亚马逊的指控使得合同花落谁家变得更加悬而未决。

官员们表示，目前还没有做出任何决定。埃斯佩尔部长上个月宣誓就职，接替吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)担任国防部长。他上周会见记者时就曾表示，他希望“严格审视”JEDI交易，并已经开始审查这项有争议的合同。

“埃斯佩尔部长致力于确保我们的作战人员拥有最强大的能力，包括人工智能技术，以保持世界上最致命的军事力量，同时保护纳税人的钱。”国防部发言人艾丽莎·史密斯(Elissa Smith)上周四说，“埃斯佩尔部长向国会议员和美国公众承诺，他正在评估JEDI计划。在他完成评估之前，不会对该计划作出任何决定。”

但一些官员表示，有可能将合同授予不止一家公司。这可能跟其他云计算公司的申诉有关。这些公司表示，授予亚马逊或微软将使它们在云计算业务中获得不公平的优势。鉴于公共云市场正以17.5%的复合年增长率增长，这一风险很高。

甲骨文和IBM这些传统企业软件或者IT服务公司，在新兴的云计算市场处于竞争劣势。他们在4月份被国防部从该项目中淘汰。五角大楼表示，只有亚马逊和微软符合该合同的最低要求。

IBM和甲骨文一直坚持将拆分云计算合同作为多云战略的一部分。甲骨文在去年12月的时候向联邦索赔法院提起诉讼称，美国国防部对该合同的最低要求，以及只挑选一名获胜者的决定，违反了旨在确保竞争的联邦采购法。但美国政府当时表示，只选择一名获胜者，将更好地巩固其技术产品。

不过，IBM和甲骨文不是唯一反对与一家云计算公司签订绝地合同的公司。据报道，一些科技公司也表示反对。令人担忧的是，将合同授予一家公司可能会开创先例，使赢家在后续工作中获得不公平的优势。

因此，将合同授予多家公司的提议将受到甲骨文和IBM及众多小科技公司的欢迎。但是，五角大楼拖延亚马逊100亿美元的合同带来的兴奋可能是短暂的，毕竟美国国防部相关发言人4月份将甲骨文和IBM淘汰出局的时候就表示，留下来的微软和亚马逊是因为他们符合了JEDI的最低标准，安全问题才是被优先考虑的。