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本文来自微信公众号“中金点睛”，作者王汉锋、李求索。
期待进一步减税降费措施出台
市场期待更大规模、更加明显的减税降费举措。2018年初的政府工作报告中提出全年减税降费1.1万亿（减税8000亿，非税负担3000亿）目标，年中根据内外部形势变化又出台了企业研发费用加计扣除比例提升等减费措施，按财政部测算2018年全年实际减税降费规模或超过1.3万亿。财政部还表示有关部门正在抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施，进一步降低企业成本，激发市场活力。
增值税及社保费率进一步调整的可能性较大。从方式上看，2018年9月李总理明确表示未来减税降费措施将包括：1）增值税税率继续下降；2）个税专项附加扣除；3）调低社保费率等等。10月财政部和国家税务总局已发布《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》，下调增值税税率以及社保费率的具体举措后续可能也会出台。
增值税下调将直接减轻市场主体税负，降低社保费率则要综合考虑下降幅度及社保改征影响。若增值税率下调，对市场主体的减税效果相对直接。根据官方口径，2018年5月份的增值税下调（制造业等增值税税率从17%降至16%，交运、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%）带来的全年减税规模为2400亿元。而降低社保费率与社会保险费交由税务部门统一征收带来的综合影响可能相对复杂。
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