30强城市十大猜想：深圳为何没突破预测的“ 2.8万亿”？重庆今年能超广州吗|广州_新浪财经

原标题：30强城市十大猜想：深圳为何没突破预测的“ 2.8万亿”？重庆今年能超广州吗来源：搜狐网

　　近日，搜狐城市发布了《 2020年GDP30强城市落定》，对于30强城市的最新排名和数据亮点，进行了完整的梳理和分析。

　　还有一些读者就在评论中提到，“无锡与青岛近似相同，为啥无锡被青岛超过呢？”。还有读者认为，“接下来，重庆GDP将不会超过广州”。逐步，搜狐城市特别推出“ GDP30强城市十大猜想”，对一些值得关注的问题进行思考和分析。

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深圳为何没突破预报的“ 2.8万亿”？

　　去年年底，深圳官方在“十三五”期间经济社会发展成就的总结中提到，“预计2020年地区生产总值突破2.8万亿元，居亚洲城市前五位”。中，深圳GDP总值27670.24亿，距离2.8万亿还差300多亿。

　　这是的原因主要有两点。一是GDP的确认一般包括了预测，初步核算，最终核实三个步骤，其中预测只是一个大概估计量，略微偏高或偏低均属正常。估计偏高，一定伴随着社会消费的增长增速未转正（-5.2％），和四季度投资，外贸增速改善改善相关。第二个原因，在于南方城市，尤其是广东城市对于GDP的统计数据，向一数以百计的实绩，很少因数据好看而“注水”，

　　最高，深圳过去一年的成绩已十分亮眼：国家级新兴企业总数超过1.8万家，先进制造业和高技术制造业占规上工业的比重高达72.5％和66.1％，均位居全国前列；进出口总值迅速转正，逐步增速2.4％，出口规模连续第28年居外贸城市首位；在减负让利1100亿美元的基础上，地方一般公共预算收入仍增长2.2％，增速在一线城市中居首。

　　而且深圳“十三五”规划中的经济目标是“ 2.6万亿”，早在2019年便提前实现。如今深圳创造更高的GDP已充分为了追求排名和数据，甚至让其以规模的底气和信心，承担先行示范区的使命，更好地服务全省，全国的发展大局。

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重庆今年GDP能超过广州吗？

　　2021年实际结果如何，我们可以试着从经济目标，产业现状和政策优势方面稍作分析。重庆与广州之间的比拼，会是近两年的一大亮点。

　　2020年广州与重庆的GDP分别为25019.11亿美元和25002.79亿美元，差异仅有16亿，几乎是同一起跑线。2021年，其定下的增速目标至少6％，如果完成情况都差不多，那大概率还是相互纠缠的情况。

　　从以产业现状来看，广州与重庆各有优势。广州以电子，汽车，石化为传统支柱产业，互联互联网，金融业，新一代信息技术，人工智能，轨道交通，智能装备，生物医药等产业重庆以电子信息，汽车为支柱产业，高技术制造业和战略性新兴产业也正以两位数的增速高速发展。

　　从既有政策优势来看，近两年重庆势头更为强大。它既有正省级的超高层次和来自国家规模的财政转移支付，也有长江经济带，西部大开发，成渝双城经济圈，西部陆海新通道等多个国家战略的鼎力支持。广州的优势在于其正在获得省政府的重视，广东将“以支持深圳同等速度支持广州建设国际大都市”。

　　中国社会科学院西部发展研究中心副主任，中国区域经济学会副会长陈耀曾对搜狐城市分析，“未来成渝毗邻地区，乃至整个西部腹地的合作以及西部陆海新通道战略，会成为重庆在双循环布局下对内，对外的两大抓手，进一步助力经济腾飞。”

　　绝对，重庆在进出口和消费这部分关键的经济指标中增速都高于广州，对内，对外的优势已开始显现。投资增速虽然有所改善，但相对于北上广深等一线城市，重庆的工业化尚未完成，无论是产业发展还是城市建设，都还有相当大的投资空间。

　　总体而言，以重庆11倍于广州的面积，2倍于广州的人口体量，GDP在近一两年内超过广州可以说不算太难。但想要达到一线城市的水平，确实还有很长的路要走。

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增速相同，无锡为何却被青岛反超？

　　2020年，无锡与青岛的GDP实际增速均为3.7％，但原本比青岛高出110亿美元的无锡，最终却被青岛反超了30亿。这个结果是如何形成的？

　　这里就要提到两个概念，即GDP的名义增速与实际增速。名义增速，就是按照现行价格进行统计的数字；而实际增速，则是按照可比价格进行统计的数字，除去通货膨胀带来的价格因素的影响。

　　举个简单的例子：某城市去年生产了100部手机，每部增加值1元，则去年GDP为100 * 1元= 100元。今年生产了200部手机，成本不变，手机涨价，每部增加值达到2元。那么，今年的名义GDP为200 * 2元= 400元，名义增速300％。今年的实际GDP为200 * 1元= 200元，实际增速为100％。

它们之间的关系，可以用以下公式来表示：

　　具体到青岛和无锡，青岛2020年GDP名义增速为5.61％，无锡为4.37％，但两座城市的实际增速却相反3.7％，说明青岛的本地生产总值平减物价指数也相应更高，即通常所说的通货膨胀更高。

　　这一点，从两地CPI（居民消费价格水平）指标上，也可略窥一二：青岛地区CPI增长2.4％，无锡则上升2.3％。虽然它并不等于于平减物价指数，但也是反映通货膨胀的重要指标之一，可以说明一定问题。

天津会跌下“北方第二城”吗？

　　从数字上看，青岛与天津的距离已缩小至1683.17亿美元，郑州与此的差距也仅有2000亿元左右。那么，青岛与郑州有机会晋级“北方第二城”吗？

　　从三座城市的主要经济指标来看，天津在地域面积，城市规模，人口，GDP，产业结构，财政，外贸，资金，企业和教育方面均能取代青岛和郑州，且优势不小。但在消费方面上天津略逊一筹，在居民少数人群支配收入方面，也逊于青岛。

　　近两年，青岛瞄准人工智能和工业互联网，已形成覆盖软件与系统集成，人工智能，大数据等领域的全生态产业链。2019年，青岛战略新兴产业增加值占规上工业的比重已超过30％，天津，郑州则仅有20％左右。转化，青岛的独角兽企业也位列全国第七，北方第二，创新能力不可小觑。

　　但也有专家旗帜鲜明地看好郑州。河南大学经济学院名誉院长耿明斋曾在接受媒体采访时分析，未来郑州超过天津，成为北方第二大都市的可能非常大。郑州是整个北方内陆地区最大的交通枢纽，拥有最广阔的腹地。通过畅通内循环，消费拉动增长的阶段到来，郑州两个大优势必然会带动要素的持续，规模聚集以及城市规模的扩张。

　　尤其在城市规模扩张方面，郑州扩大优势。据于天津和青岛而言，郑州的总面积和市区面积都较小，且1个县和5个代管县级市所占面积高达86 “十四五”期间，郑州若通过撤县（市）设区实现内涵式扩容，虽然经济总量上短时间内不会增加，但城市发展必然会。更统一高效，经济发展也有利益提升空间。

　　总体而言，无论是青岛还是郑州，与天津之间都都还有一段不小的差距，非最近一两年可以赶超。而且城市竞争绝对非GDP数据的竞争，综合实力的提升比“第几城”的虚名更重要。

郑州与长沙的GDP之争有何玄妙？

　　城市与城市之间的竞争，就像一场没有终点的赛跑。

　　自以改革开放起步，郑州与长沙之间的“中部第二城”之争就没有停止。它们以千禧年为分界，形成了两大阶段――2000年之前，除1988年以外，郑州的GDP总体都高于长沙； 2000年之后，除了2004年和2019年，长沙的GDP总量都高于郑州。

　　2019年，郑州以15亿美元的微弱优势反超长沙，令许多网友颇感微妙。首先，长沙与郑州曾先后调整自身的GDP数值。2017年时长沙与郑州之间的GDP差异还达到1341亿美元。，但后来长沙主动下调了其2017年的GDP数据，郑州又上调了其2018年的GDP数据，因此，两城之间的差距在2018年时已缩小到300亿左右。

　　一般情况下，各大城市都会在年初的1，2月份公布上一年的GDP，长沙一般会晚一些，在2， 3月份左右。去年长沙在3月18日发布了2019年的GDP，郑州则到了4月3日才发布，最终以15亿美元的微弱优势反超长沙，时隔十余年重回“中部第二”城”的宝座。

　　一个是拥有巨大人口，市场腹地，但在首位度和科教创新方面还略逊一筹的国家中心城市，一个是产业布局和经济实力更好，但在交通区位，战略重点等方面略逊一筹的强省会城市，它们都需要在区域竞争中提升自身的吸引力和辐射力，对于“中部第二城”的竞争替代继续。

东莞之后，谁有机会率先突破万亿？

　　不在意外的话，距离万亿只差临门一脚的东莞将在今年顺利晋级。但在东莞之后，准万亿GDP城市出现明显断档。烟台，常州，徐州，唐山，大连均处于7000亿的档位，这些谁谁超过机会率先突破万亿？

　　通观近几年已突破万亿的城市，发现它们都有一些共同点：工业，尤其是先进制造业成为推动经济发展的主要动力，推动产业在全国具有竞争力；常住人口规模达到百万左右，人口净流入趋势明显。

　　首先，它们的国内生产总值已超过7800亿，比其他城市超过了500亿美元以上，起跑线就高出一大截。超过5个城市中，最有机会率先突破万亿的，应该就是烟台和常州。实际上，它们都具有更好的区位优势，烟台邻近青岛，是胶东经济圈的“二把手”，胶东一体化发展更是获得了山东政府的大力支持；常州则紧邻南京和无锡，在沪宁，沪杭和宁杭经济带形成的核心发展区中，恰巧是“棋眼”所在。

　　第三，烟台和常州已处于产业转型基本成熟的阶段。烟台聚焦于新一代信息技术，智能制造，生物技术与大健康等战略性新兴产业，新兴产业产值占规上工业总产值的比重高达76％。常州则布局了智能电网，轨道交通，太阳能光伏，智能数控和机器人等十大产业链，新兴产业产值占规上工业总产值的比重也超过50％，经济发展动能强劲。

　　徐州虽然是5个城市中人口规模最大的城市，但长期处于人口净转变状态，对于淮海经济区的集聚能力替代，在先进制造业与现代服务业融合方面还有待提升。唐山的产业转型升级尚未完全成型，大连的经济发展动力更是严重不足，突破万亿或要更晚一些。

为何西安经济增速最高？

　　2020年，GDP30强城市中增速最高的是西安，达到5.2％。既如此，在去年上半年，西安就以2.8％的增速位居主要城市中的第一名。出色的成绩，下降西安高层在产业布局，招商引资等方面的厚积薄发。

　　首先，西安去年便提出加快建设先进制造业强市的目标，并出台多重利好实施招商引资。2019年，西安引入内资3114.49亿美元，实际利用丰富达到63.54亿美元； 2020年，这数据又从分别为增长到3748.1亿美元和76.77亿美元，创下近年新高。这从西安近两年的“三公”分配安排中也可略窥一二：西安公务预算不降反增，“主要是全市规模部门加强招商引资工作”。

　　2020年，西安新增10家境内上市公司，包括派瑞股份，中航富士达，中天火箭，康拓医疗，同力重工等，一举刷新西安年度新增上市高技术制造业项目，如三星二期二阶段，恒大新能源汽车零部件项目（一期）等，带动高技术制造业投资增长20.6％，拉动全市工业投资增长9.5个目标。

　　实际上，西安的产业升级和产业链布局已逐渐进入正轨，利用自身科创资源富集的独特优势，瞄准电子信息制造，汽车，航空航天，高端装备，新材料新能源，生物医药等6大支柱产业，以及人工智能，机器人，5G技术，增材制造，大数据与云计算等5大新兴产业。2020年，西安战略性新兴产业，高技术产业产值增速都达到两个数以上，已颇见成效。

　　最后，在固定资产投资方面，西安近两年也有所增加对工业和基础建设投资的比例，通过招商引资和产业布局的步伐加大工业投资，利用全运会和城市扩张的契机加大基建投资，同时减少房地产投资，保障实体经济健康发展。

江苏有机会超过广东吗？

　　2020年，全国30强城市榜单中，上榜城市最多的依然是广东和江苏，它们也依然是国民经济最高的省份。广东GDP达到110760.94兆，连续32年位居全国首位，江苏GDP102719万元，连续14年位居全国第二。

　　近20年，江苏与广东之间的GDP差异，呈现出逐渐拉大又缩小，然后再度拉大的过程。在2000-2008年，江苏与广东之间的差额从2000多亿扩大到5800多亿；此后逐渐缩小，到2015年再度缩至2000多亿；;又又逐渐拉大，到2019、2020年已相差超8000亿。其差额所占比例，整体上却呈现出明显的下降趋势。

　　广东的优势非常明显，那就是经济结构调整与过渡力度加快更强，高新企业，投资，消费，外贸，财政，资金，现金等主要经济指标都转变江苏。粤港澳大湾区红利多多，广州，深圳两大一线城市和佛山，东莞两大万亿，准万亿城市的实力和吸引力俱强。但广东的“偏科”也十分严重，除了广深佛莞之外，其余17个地级市GDP均值不足5000亿，全省一半以上的城市排不进全国前百。

　　江苏的优势与劣势势也十分明显。江苏整体发展极为均衡，万亿GDP城市就有4个，其余城市GDP也都超过3000亿，是唯一一个所有地级市均位居前百的省份，且人均GDP连续12年全国居首。但它的“龙头”城市不强，更多地郊区上海的带动和辐射。更高强度强劲，但人口吸引力却远不及广东。

　　总体来看，目前江苏与广东之间的差距依然不小。未来两个经济强省的比拼，就看谁可以补充上“短板”了。

除武汉外增速最低的大连，将会再跌吗？

　　大连是过去一年里除了武汉以外，经济增速最低的城市，仅有0.9％，随后全国平均增速1.4个替代。如果把时间再往前拉长几年，可以发现从2014年至今，大连只有2017和2019年增速略高于全国平均水平，其余年份均低于全国。

　　大连的城市定位，经历了上世纪末的“现代化国际城市”和新世纪初的“回归重工业路线”，到近些年又替换为“东北亚国际替代中心，东北亚国际物流中心，区域性金融中心，现代产业聚集区”，与其他沿海城市反向而行，错失了20多年的发展潜力。

　　如今，大连的港口经济已出现明显偏移，大连港的货物钨由全国前8跌至10名开外，被日照港，烟台港等港口超越。同省的营口港因距离沉阳-抚顺一线更近，分流了过多的货物，逐渐的天津港，唐山港，青岛港更是竞争激烈。另一大支柱产业旅游业虽然发展不错，但实在难以支撑整个大连的纵深发展。

　　2021年，大连的经济增速目标定为6.5％，而今年刚刚超过大连的唐山，和与大连相差不超过400亿的温州和长春都定为7％，昆明更是定为8％，都比若大连不能早日发现破局之路，那么名次继续下降几乎是大概率的事。

哪座城市居民幸福感最高？

　　GDP能够代表一座城市的整体实力，但要考虑到城市居民的幸福感，人均GDP和人为支配收入是更好的指标。

　　以各大城市2019年的常住人口来计算，2020年GDP30强城市中人均GDP最高的10座城市分别为深圳，无锡，苏州，南京，北京，常州，广州，上海，杭州和宁波，人均GDP均值超过了14万。从地区分布上来看，长三角独占7城，珠三角占2城，京津冀有1城。

　　若要看可支配收入，那么城镇居民人替代支配收入最高的10座城市分别为上海，北京，苏州，杭州，广州，宁波，南京，深圳，无锡和温州。长三角依然独占7城，只是人均GDP较高的常州换成了温州。

　　总体来看，一线城市和长三角地区的经济强市居民幸福感最高，这与它们的经济实力也有所匹配。在激烈的城市竞争中，这些城市既证明了自己的实力，也彰显了自己的温度。