一程山水一路歌美丽资源“变”美丽经济的桐庐新解法_新浪财经

原标题：一程山水一路歌美丽资源“变”美丽经济的桐庐新解法来源：杭州日报

钱塘江尽到桐庐，水碧山青画不如。

　　时至初冬，桐庐县莪山畲族乡戴家山，这里的民宿热度不减，持续升温。远山黄红层叠，蓝天高远，近观村道齐整，一步一景，“以前这里的自然山水动人，现在一年一个大变样，人景合一，更让人心神向往。”上海旅游达人小姚每年深秋都会如约而至，从美丽资源到美丽经济，小姚见证了这方山水的蝶变。

　　11月25日，省委常委、市委书记周江勇赴桐庐县调研。他强调，要深入学习贯彻中央和省委全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面提升乡村振兴水平，推进全域旅游和新时代美丽乡村建设融合发展，切实推动美丽资源转化为美丽经济。

　　从美丽资源转化为美丽经济，一批创建省市级美丽城镇的样板镇已率先交出答卷。市建委相关负责人介绍，今年以来，杭州认真贯彻落实省委省政府建设新时代美丽城镇的决策部署，高质量全面推进美丽城镇建设，根据建设计划，我市根据小城镇的特点，分类创建，推动小城镇实现产业发展、人口集聚、功能完善，以都市节点型、县域副中心型、特色型三类为重点，率先打造一批省市级美丽城镇样板镇，成为美丽中国“杭州样本”的生动诠释。

　　一程山水一路歌，美丽城镇样板引领美丽经济，所形成并辐射带动的产业带，串珠成链，带来的是人民的幸福笑颜。

新图景城乡等值，宜居生活引来外乡客

　　“以前我们搞个活动，还得找广场、撑大棚。今年，我们村把老粮仓改造成了文化礼堂，方言大赛、交谊舞联谊活动都来村里办，日子更有奔头了，时间都不够用。”桐庐县分水镇保安村村民李中全说起村里镇上的变化，竖起了大拇指。“环境更美，配套更宜居，养老教育医疗都很靠得牢，在杭州工作的孩子周末回家，都说镇里和城里没啥差别。”

　　过上城乡等值的美好生活，正成为老李等桐庐人的日常。这里宜居的环境，像磁石一样，不仅牢牢“吸”住了本地居民，还吸引着越来越多的外乡客在这里安居乐业。

　　今年桐庐县定下美丽城镇建设目标，以“分类实施、示范引领、全面推进”为总体思路，以“做精十个一，做实五个美”为突破口，以最美县城、美丽城镇、醉美乡村为载体，高标准推进新时代美丽城镇建设，加快形成城乡融合、全域美丽新格局。

　　桐庐目标清晰——到今年年底，分水镇（县域副中心型）和莪山畲族乡（文旅特色型）率先达到美丽城镇省级样板要求。到2021年，富春江镇（工业特色型）、合村乡（文旅特色型）达到美丽城镇省级样板要求。到2022年，横村镇（工业特色型）、瑶琳镇（文旅特色型）达到美丽城镇省级样板要求，其余乡镇达到“十个一”基本要求。到2030年，全县美丽城镇建设取得决定性进展，城乡融合发展体制机制更加完善，全县所有城镇高水平建成美丽城镇，形成全面融入浙江大花园建设的美丽城镇群。

　　分水镇作为县域副中心型打造的美丽城镇样板镇，是驰名中外的中国制笔之乡。兴事业、带产业，外地人和本地人都看重的宜居生活。分水镇软件硬件两手抓，不断扩大城镇辐射力。

　　“娃在家门口就能读上条件那么好的徐凝小学，教育质量没得说。”周畅几年前来分水镇落户办厂，家中孩子正赶上了徐凝小学落成启用，美丽的校园让全家眼前一亮。让周畅更为欣喜的是，这里以城带乡，看病就医也越加便捷，今年，镇里又拿出400万元用于核磁共振设备更新，并规划实施桐庐二院迁建，桐庐二院由杭州市一医院整体托管，争取五年内创成二级甲等综合医院，真正让老百姓在家门口就能享受优质医疗服务。不远处的分水镇农村五保供养服务中心、乐聚老年公寓，因其养老规模和服务水平，吸引了不少外地老人前来。

　　走进莪山畲族乡西金坞村，外人甚至分不清这里究竟是村落还是景区。山水掩映之中，一处处畲族民宿是亲历畲族风情的最佳窗口。抓住小城镇建设、美丽城镇建设的契机，莪山畲族乡以全域土地综合整治、全域3A级景区创建、景观综合提升为载体，一个个提升改造任务，让莪山畲族乡的各处村落变了样；一条条乡域环线公交，一处处美丽公路建设，就像画了幸福同心圆，将这片美丽资源一点点荡漾开去。

　　走在莪山畲族乡的街头，老百姓笑着说：“咱这里不大，但想要的都有。”这不，乡里有了“向往的生活”菜市场，畲医药馆、农创客中心，还有非遗街区、阅读空间、农商银行等公共服务设施，一个以集镇为中心的15分钟生活圈，正在不断提升这里百姓的幸福感。

新动能独特模式，解答美丽经济新方程

　　绿水青山就是金山银山，如何将美丽资源更快发展为美丽经济，这是一道必答题，也是一道创新题。立足现有产业优势，让资源“活”起来，让文化“动”起来，桐庐县美丽经济所焕发的乡村生机，点亮了一个个山村乡镇。

　　在莪山畲族乡龙峰民族村，这里少数民族人口密度最高，民族文化保留完整。党总支书记雷天星一刻都不停歇，眼下，正是畲族特产红曲酒酿酒的关键节点，雷天星说：“咱畲族酿酒有着独特的酿造工艺，营养价值也丰富，一年15万斤供不应求，我们要抓住这样商机。”

　　雷天星组织生产大户组建了红曲酒合作社，保证产量，提高红曲酒品质，挖掘红曲酒文化，在村里办起了红曲酒展示馆。如何选料，如何酿酒，统统展示给游客看，村里还大力开展畲族文化主题的旅游节庆活动，再次带动了红曲酒等特色旅游产品长期旺销。

　　在莪山畲族乡，塘联村农业小微园区、沈冠村美丽田园、山阴坞传统村落、戴家山高端民宿、尧山花香产业园、尧山坞民俗村落……所到之处展现的是一幅幅乡村振兴的新画卷。在美丽城镇建设引领下，莪山畲族乡各村依托发展定位，深化一村一品，培育壮大稻香沈冠、酒香龙峰、果香塘联、粽意中门等产业特色村，逐步形成百亩大樱桃、千亩精品稻、万亩高节竹、十万斤红曲酒、百万只黄金粽、千万元好民宿的产业特色规模，努力实现全乡有主导产业，村村有拳头产品，美丽资源变为美丽经济，前景可观。

　　在分水镇，制笔是特色产业，在美丽城镇建设的东风之下，分水镇的制笔业更上规模。以省级笔业产业创新服务综合体为核心，打造智能制造产业园、电子商务孵化园、小微产业园、模具园、拉丝园、喷涂园和电镀园，原先污染企业和低小散企业关停并转共计85家。“一关一并，让我们制笔生产力、管理质效同步大幅提升，绿水青山无价，美丽经济造福影响力无界。”分水镇相关负责人感叹。

　　便利的交通条件，丰富的自然资源，坚实的政策基础，这些优势聚合，是分水镇美丽经济发展的“金钥匙”。好山好水好田园，引来一只只致富的小蜜蜂。今年，分水镇通过举办“5·20”世界蜜蜂日，建成大路蜜蜂友好村、蜜蜂小镇客厅、蜂产品展示中心、智慧示范型养蜂基地，分水镇也多了一个中国蜜蜂文化基地的称号。浙大蚕蜂研究所、福建农林大学蜂学院的一批专家、教授团队相继入驻，尤其是蜜蜂行业的“阿里巴巴”—杭州智蜂麦谱网络科技有限公司的进驻，一次性招引16名大学本科及以上毕业生落户分水，接下来，这里还要建省内唯一的蜂产品标准检测室，填补产业空白的同时，也会吸引蜂农、蜂友“蜂拥而来”，预计年新增接待人次5万左右。

新驱动美美与共，催生更多和谐美丽风景

　　在美丽乡镇的建设中，美丽资源与美丽经济的转化推动，最根本围绕的是以人民为中心的发展思想，民之所盼，政之所向，这也成为美与美之间源生新动能，这更是美丽城镇建设中，从“形”到“魂”的内在改变。

　　在美丽城镇创建之初，每个分水镇的居民都收到了一份倡议书，号召大家做美丽城镇的宣传员、示范员、监督员。在建设过程中，以人为本的建设动力，人人付出的内在动力，多力合一，迸发力量。分水镇相关负责人说，我们镇上十余个社会组织，比如夕阳红老兵服务队、彩虹公益，5000人次自发参与其中。仅“污水零直排”的建设过程中，涉及3000多户农户，61个小区，35家公建单位，170余家企业和500余家六小行业，在破路开挖的施工过程中，都得到了企业、商家和农户的积极支持。“因为大家都知道，美丽城镇建设是有利于子孙后代，有利于经济发展的好事情。”

　　城镇建得更美，管理水平也扩面提质。分水镇成立全省首支乡镇综合行政执法队，以网格化执勤模式，分网格、分片区、分路段建立“定人、定街、定责”的“三分三定”包干责任制，实现执法人员全覆盖、城管无盲区。同时，依托杭州大力发展数字经济的东风，不仅办事流程简化，代办一张网，实现零次跑，同时智能化城管体系建设全面铺开，针对渣土清运、市容顽疾等监管难点，形成全流程、可视化、智能化监管，精准破解治理难点痛点盲点问题，市民纷纷点赞叫好。

　　美丽城镇三分靠建，七分靠管。在莪山畲族乡，有一个独特的“1+3+1”模式，建立一面党旗管引领、一个窗口管审批、一支队伍管执法、一个中心管治理、一个平台管指挥的综合治理体。目前，七个村综治工作站已全面启用，乡社会综合治理中心正在全面推进，积极探索“矛盾、办事、创业”等“五个不出村”乡村治理模式，并通过“庭院议事”“志愿服务”“乡风评议”等群众自治组合拳，真正营造“自己的家园自己建、自己的家园自己管”的浓厚氛围，让老百姓更多参与到美丽城镇建设中来。

　　值得一提的是，在桐庐县分水镇和莪山畲族乡这两个创建省级样板的美丽城镇，充分发挥杭州作为数字经济第一城优势，已全面启动布局“乡村小脑”建设，探索实现美丽城镇规划一张图、建设一盘棋、治理一平台、运维一体系。

　　美丽资源变为美丽经济，美丽经济转化为更美生活图景。在高质量推进美丽城镇建设中，不断涌现的和谐美丽风景，正生动书写全面建成小康社会征途上的杭州美丽城镇精彩答卷。（记者柯静通讯员李月红辛红梅朱勃王云丽）

责任编辑：刘志媛