山东国资偏爱跨省“扫货”

本报讯 博天环境日前发布公告称，将通过股权转让和委托表决权方式，将公司控制权转给青岛西海岸新区融合控股集团有限公司(下称“青岛融控”)，青岛西海岸新区国资局将成为该公司实际控制人。

包括博天环境在内，6月份还有孚日股份、万马股份、金智科技等上市公司宣布将易主山东国资，接盘方分别为高密市国有资产运营中心、青岛西海岸新区国资局、山东省国资委。此前，星光农机、百洋股份、ST天业等3家公司也宣布将易主山东国资，今年以来至少7家公司宣布拟易主山东国资。值得注意的是，山东国资偏爱跨省“扫货”：这7家公司中，有5家为异地上市公司。

6月中旬，万马股份宣布易主，青岛西海岸新区海洋控股集团有限公司(下称“青岛海控”)将接手其25.01%的股权，成为新任实控人。原大股东张德生家族，或从这笔交易中套现23.76亿元。青岛海控是青岛西海岸新区国资局的全资控股公司，万马股份被收购，意味着这家知名民企将变成一家国有资产控股公司。

和齐鲁交通一样，同属山东省属企业的山东海洋集团，今年4月宣布拟以13亿入主星光农机。但6月10日，公司收到控股股东湖州新家园投资、实际控制人章沈强、钱菊花的通知，这三者与山东海洋集团于当日签署了相关《终止协议》，解除双方于4月份签署的《股份转让协议》，原因是“交易进度未达到上述协议约定的预期”。虽然山东海洋集团入主星光农机遇到波折，但总体来看，山东国资的操作路径呈现出明显特点，即异地接盘占主流。

“国资异地纾困，也是市场机制在发挥作用。资本总是寻找最优势的资源配置，国资通过异地纾困以达到优化产业布局、整合优势资源或推动产业转型升级等目标。”一家中小型券商的基金经理严鹏表示，毕竟上市公司也会面临盈利能力下降、产业转型困难、流动性不足等问题，国有资本在关键时刻驰援，可带来更多的社会、信用、资本资源，让这些公司“乘上东风”。

在他看来，国资“扫货”上市公司，一方面可帮助企业渡过难关，另一方面国资强大的社会资源和信用背书的效果，也能提振市场对企业的信心。而且近年来政府不断推进国企改革、提高证券化率的考核目标，使得国企更有动力参与上市企业的治理。

不过，对外经贸大学公共政策研究所首席研究员苏培科提醒，地方国资入主上市公司，并不意味着后者就一定能够走出困境。尽管接盘国资凭借资金和资源优势，取得了上市公司的控制权，但公司最终能否经营向好，还要看各方能否形成合力。