促进新就业形态发展是补短板的一个重要方面_新浪财经

　　促进新就业形态发展是补短板的一个重要方面

　　近日《求是》杂志发表习近平总书记题为《关于全面建成小康社会补短板问题》的重要文章，其中指出，党的十八大以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，攻坚克难，砥砺前行，全面建成小康社会取得历史性成就。同时，目前，全面建成小康社会也有一些短板，必须加快补上。

　　已经取得的成就有目共睹、世所瞩目。这包括综合发展指标大幅跃升、人民生活水平不断提高、基础设施和公共服务显著改善等诸多方面：在经济总体实力上，2019年我国国内生产总值超过99万亿元人民币，人均国内生产总值超过1万美元，这一数字在中等收入国家中位居前列；在收入水平上，我国形成了超过4亿人，世界上规模最大、最具成长性的中等收入群体；在人民受教育水平上，高等教育正在由大众化阶段进入普及化阶段，总体水平跃居世界中上行列。

　　虽然如此，在全面建成小康社会方面我们还面临着“补短板”的一些问题：有过去既有的短板，有关人群、领域、区域等，也有当前形势下产生的新的短板。这就需要采取更加具体有效的措施去加以解决。这其中，就业问题显得特别重要。

　　现在的情况是，没有脱贫的人群需要通过就业实现脱贫，已经脱贫的中低收入群体需要通过更好的就业提高收入水平、改善生活质量，还有对收入期望值更高的新就业人群加入进来，仅今年大学毕业生就有近900万人。上述三类群体，都可以通过新就业获得新机会。

　　保就业，就需要在稳住现有岗位同时，创造更多新的就业岗位。新就业能带来的就业规模有多大？李克强总理说，现在新业态蓬勃发展，大概有1亿人就业。我们的零工经济也有2亿人就业。去年我们平均每天净增企业超过1万户，今年也要按这个目标去努力。

　　今年两会期间，习近平总书记特别强调了新就业。他在5月23日全国政协经济界联组会上说，对新就业形态要顺势而为，补齐短板。当前最突出的就是“新就业形态”劳动者法律保障问题、保护好消费者合法权益问题等。要及时跟上研究，把法律短板及时补齐，在变化中不断完善。

　　在全国两会闭幕的记者会上，李克强总理又提到了新就业：不仅要采取更多的扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的条条框框，让更多新就业岗位成长起来。

　　6月1日，李克强总理考察烟台市蓝色智谷时说，“双创”企业属于新业态，大多是轻资产、重智力。金融机构不仅要把知识产权作为融资担保依据，而且要研究将人力资本作为授信额度担保的重要依据。我们就拿今天这个个例作为研究解决这一问题的样本，不只为了这一家企业，而是为了解决全国更多这样小微企业的融资难题。这反映出了政策层面对新就业进一步的支持。

　　因此当前迫切需要补上新就业方面的短板，这就需要多方共同努力，持续在制度保障和金融服务等方面去提供积极支持。