香港保监局主席:保险业可发挥作用 支持包容性增长

　　新浪财经讯 北京时间13日消息，第13届亚洲金融论坛于2020年1月13及14日在湾仔香港会议展览中心举行，主题为：重塑增长：创新·突破·共融。

　　香港保险业监管局主席郑慕智在“亚洲的保险业与包容性增长”讨论环节表示，因为亚洲已经成为了全球经济的一个引擎，保险业在这个方面可以发挥积极的作用，来支持亚洲的包容性增长。其还表示，亚洲的保险费收入会从现在到 2030 年能维持一个不断的保费增长，特别是有专家预测保费在中国会从2018年到2030年，保费增长3倍至多。

　　以下为其发言实录：

　　郑慕智：各位同事，女士们、先生们，下午好！代表香港保险业监管局非常荣幸欢迎各位参加平行论坛，话题：亚洲的保险行业与包容性增长。这个话题既有意义，也充满了洞见。

　　包容性增长已经成为一个流行和热议的话题，很少人会把包容性增长跟保险业共同讨论。而且令人惊异的是，好像对包容性增长也没有统一的定义，我想在这次会议上用它的常规的定义，也就是说经济增长能够让各行各业的人都能够为社会做出贡献，并从中获益。包容性增长特别好的例子就是亚洲开发银行2030策略，它是一个发展策略，扎根于包容性增长。在亚洲和太平洋地区，希望让这个地区包容性增长，让机会共享、全民共有。另外一个策略，亚洲开发银行支持包容性增长的一个策略，主要是面向在发展中国家基建投资来实现高度可持续的经济增长，能够把贫穷人口连接到市场当中，而且能够获得更多的一些生产性资产可及性。

　　大家可能在想，对保险业来说，它跟包容性增长的关联在哪里？我在经济发展方面不是专家，所以我肯定要交给几位专家讲者跟大家分享他们这方面的洞见。我在此想跟大家探讨一下保险如何能够促进包容性增长。首先，保险能够帮助社会建立起一些金融冲击力风险承受者，保险也提供紧急资金，在一些不幸的事件包括猝死、重大的火灾、自然灾害造成损失的时候带来一些保险资金。这些悲剧也可能让不同的实体陷入经济困难，让家庭能够把风险转嫁给保险承受者，保险业就可以促进他们生产力能够得以维持、不断获得增长、不断获得收入，同时共享经济繁荣带来的成果，而同时不用过分担心不幸事件让生活毁于一旦。同时保险可以确保商业、企业创业永续，把风险转嫁给保险商，企业就可以更好利用资源进行发展和成长。同时保险商也可以敦促企业采取适当的风险减缓策略，更好地对待他们的商业风险，这样使得企业特别是中小型企业更好地调整他们的行为，更好地采用审慎的风险管理实务做法，帮助他们不断健康成长，同时带来成长机会、就业机会，造福社区，降低失业率、减少就业不足的情况，这样使得我们社会共享经济成长的成果。

　　包容性是一个全球化的概念，它在亚洲特别重要，因为亚洲已经成为了全球经济的一个引擎。保险业在这个方面可以发挥积极的作用，来支持亚洲的包容性增长。我们可以提供保障，包括个人和企业提供保障。国际货币基金预测亚洲的崛起会不断地能够获得高速的增长，实际GDP增长在今年能达到6%。持续的经济发展也会带来越来越多的中产阶级对于保险的需求也会多种多样、不断增加。确实一个主要的国际的保险公司预计在7.6%经济增长的话，亚洲的保险费收入会从现在到2030年能维持一个不断的保费增长，特别是有专家预测保费在中国会从2018年到2030年，保费增长3倍至多。这些我们可以看到在亚洲，保险业带来的巨大机会。但是我们也要确保保险业利用这个增长，同时实现区域包容性增长，这就需要保险界监管者以及保险业同仁共同合作。

　　我跟大家分享一下我们香港的有关经验。我们的策略就是想提升整个社区以及企业界的弹性和对灾难承受能力，这也符合联合国可持续发展目标2030，在这个目标里面我们清楚看到保险能够在确保家庭和企业有弹性发挥至关重要作用，发挥保险包容性，使身心健康，带来更好增长，让不同家庭城市这些压力。我们希望让这些保险业在服务不足的市场进一步发展，而且要有创新的保险产品提供给老百姓。要实现这个目标，我们推出了快速批准通道新的保险公司申请运营渠道、运营具体指标，而且只从数字渠道来的话，我们就可以提供一个长期的保险业从业以及经营许可。我们有易于使用的广告平台，实现定位产品的营销，让原来保险服务不足的人群获得服务，尤其特别对技术感兴趣的年轻人，人们买保险越多，社会就可以更快以更有力方式应对灾害、金融风险。

　　另外帮助企业提高弹性的话，问题的关键就在于达到一个平衡、可持续的市场发展环境。香港在全球排名上，无论在保险的覆盖率以及保险的密度方面都是名列前茅，但是我们很多时候这些寿险主要都是一些投资的寿险或者说一些储蓄型产品，我们必须要多元化我们产品来实现这个目标。我们能够有一些有资质的比如年金险公司，两种保障型产品在去年4月份推出，他们能够帮助我们减少交税、满足医疗方面需求，这种产品在市场上获得非常好的反响，我们希望市场有更多这样的产品，让我们应对市场波动性，也可以更快应对突发的市场变化。

　　讲到可持续市场发展，我们希望将香港打造成一个区域的保险、再保险业务中枢，保险业连接的中心。另外我们能够充分利用大湾区国际发展策略、一带一路倡议，让我们有效夯实基础。2019年7月保险业当局与中国保监局签署了优惠待遇协议，实际上借是我们的偿二贷，香港有资质保险业从业者资本要求降低，这也包括在CEPA的框架协议里面，我们再保业竞争力可以保持，也可以为香港打下扎实的风险管理系数，有效地参与不同类型的“一带一路项目”。

　　一带一路倡议项目复杂性非常高，项目的所有者将面对不同类型的风险，而保险业可以发挥重要作用，帮助他们有效预防管理以及转移风险。这样企业生产效率就会提高，我们有一个专业的保险行业，香港也处于一个有利位置。在国家发改委倡议下，有效发挥战略作用，从而成为一个国有企业风险管理中心，对国有企业来讲，如果他们想有效开展一带一路倡议项目，打造面向全球化，保险业可以提供很好的机会。

　　另外整个保险业面对来自一带一路倡议所提供的前所未有的机遇。我们要建立一带一路倡议之下的保险促进机制，把促进联盟、提供信息、提供资金流动，打造一个更加高效的网络。

　　很高兴告诉大家现在已经有41家自由保险公司、经纪公司、律师事务所、再保险公司参加了我们这个计划。一带一路倡议确实可以在未来十年、数十年为保险业带来很多机会。我们作为参与一带一路倡议国有企业的重要的风险管理机构，我们也可以帮助这些国有企业很好管理他们附属公司，现在已经爱40多家这样的附属公司了。比如说通过立法方式让他们更好地把他们相应责任、相应的费用支出进行背书，这样可以更好管理资金，我们可以为保险业中介机构、风险管理机构、承销商建立一个更好网络，从而为整个社会带来更好经济价值。

　　通过保险业跟股市连通，比如面对天灾人祸，像地震、台风对于股市的影响，我们有自然灾害基金发挥了巨大作用，还有自然灾害债券，保险业乐于开放这个市场，我们有一个开放、成熟的市场。另外还有一个扎实的双语基本法体系，此外还有很多人才，很大的离岸人民币资金市场，确实香港是一个非常理想的平台，让我们能够发行自然灾害债券，也可以帮助我们金融行业实现可持续发展。为了实现这个目标，我们非常积极地致力于做一些改革，希望香港能为我们天灾债券发行做一个非常好的港湾，这样的做法也可以为我们带来新的机遇，让我们有更强的承保能力，也可以使香港成为区域的风险管理中心。所有这些市场发展的策略能够帮助我们吸引更多保险公司、再保险公司来到香港、发展他们业务，走出他们的足迹，让我们市场能够购买更多保险产品、提供保险包容性，实现可持续发展。

　　孔子曾经说过我们不要去担心财富，而是看看财富是否能够有效地公平分配。一方面有财富是好事，但是如果是我们发展机遇不能为整个社会方方面面所享用的话，是不行的。因此包容性、可持续性发展是整个人类从中获益的，保险可以为我们公平增长发挥重要作用。但是我想我们也不要把话说的太大或者说把话说的太早，我们今天有来自保险、再保险业的成员，还有我们的主持人黄子逊女士，他们会为我们带来业内的观点。我也想祝大家今年健康快乐、事业成功。

责任编辑：王永生