硬科技之都：古城西安亮出的新名片

原标题：硬科技之都：古城西安亮出的新名片

  证券时报记者 唐维

  八百里秦川，十三朝古都，西安自古繁华。

  谈及历史，西安光芒四射，无与争锋；面对现状，西安近些年却似乎有些落寞。2018年西安生产总值8349亿元，首次突破8000亿大关，排在全国第21位。

  近日，证券时报“资本市场巡礼”采访团走进这座具有3000余年建城史的古都，走访当地金融与资本市场的监管部门、机构、高新园区、企业等，一探西安虚实。

  西安新名片：

  硬科技之都

  10月1日，国庆70周年庆祝大会上，各地彩车轮番亮相，陕西彩车甫一出场，便引发热议，有人疑惑地问：“陕西人民这是拖了一车砖过来？”

  这辆外表朴素的彩车，内在科技含量却是很高的。其最大的特点是有一个升降系统，可以根据车体两侧LED大屏播放的画面变化成所需的造型。

  这个彩车确实很符合陕西给我们的印象，美得朴实而厚重。据陕西彩车总设计师、西安美院院长郭线庐介绍，彩车设计组共提交了4套设计方案。其中3组方案大面积使用如延安宝塔山、大秦岭等经典形象元素，“在第四套方案中，我建议为陕西换一个形象，采用艺术融合科技的方式，以展示科技陕西为总基调，充分展现经过改革开放四十多年取得的新变化、新面貌，彰显陕西已从历史大省、文化大省发展成为具备强大科技实力的西部省份。”该方案获得陕西省委主要领导的首肯，成为最终选择。

  科技，是当下陕西最想展示给外界的新名片，正在大力打造“硬科技之都”的省会西安无疑是新名片的最佳绘制者。

  “什么是硬科技？” 2016年6月3日，李克强总理将问题抛给了中科院西安光机所光学博士米磊，米磊回答：“硬科技就是国内只有一两家公司才能做的技术，需要5到10年的长期积累和投入，具有非常高的技术门槛。”李克强总理说：“硬科技就是比高科技还要高的技术，你的这个说法很有趣，我记住了。”

  “硬科技”一词由此被公众所熟知，并在一年后点燃西安这座城市。2017年，西安明确提出要打造“硬科技之都”，实施了“硬科技+”“互联网+”“军民融合+”“高校+和创业平台+”等一系列发展战略。科研院所数量仅次于北京，高校数量紧随京沪之后，60多名院士、46万科技工作者，深厚的军工产业基础，西安占尽硬科技发展的天时、地利、人和。目前西安市有2000多家高新技术企业，1300多家科技小巨人企业，3000多家中小型科技企业。西安硬科技正在形成“一十百千万”格局：

  “一” ，高举硬科技这一面大旗；

  “十” ，打造数十个特色鲜明的硬科技小镇；

  “百” ，百万科技大军，百万高校学子，百万西安校友；

  “千” ，成立千亿级硬科技产业基金，将要形成8个以上的千亿级硬科技新的产业；

  “万” ，到2021年将形成一万亿以上的硬科技产业规模。

  诚然，西安各界对于硬科技非常重视，出台了很多的配套政策来推动，本身这个城市也有非常好的技术沉淀，但是，从科技概念本身转换到市场应用，离不开雄厚资本的支持，离不开市场。大到产业的培育，细到各类中介服务机构的引入和体系的建立，西安还有不少的路要走。

  “硬科技”一词虽然诞生于西安，却迅速在全国各地开花结果，短短几年里，从中关村到杭州、成都、深圳，这一概念流行南北，西安这张“硬科技之都”的名片，能不能获得大众的认同，仍有待市场检验。

  硬科技如何与

  金融深度融合？

  发展科技离不开金融支持，锚定高精尖顶流技术“硬科技”更是如此，其投资门槛高、周期长、投入大，再加之技术更新换代快，对于资本的吸引力比较有限。近年来，西安做了很多工作，加快步伐谋求丝路国际金融中心地位，争取科技金融要素向西安聚集。

  “要让创投机构来挑选企业，而不是政府挑选企业。政府只是做好服务。”陕西省地方金融监管局局长苏虎超阐述自己对于资本市场的理解。“市场是由企业、中介机构和投资者共同塑造的，有什么样的企业、什么样的中介机构、什么样的投资者，才有什么样的市场，而不是反过来。”

  为了吸引更多的科技金融要素来西安“精耕细作”，今年2月，《西安市科技金融产业发展规划（2019-2021年）》出台，剑指“硬科技之都”。西安在规划中提出打造科技金融创新中心，搭建科技金融服务平台和区域资本市场融资平台，力争2021年，聚集各类投资机构1000家，聚集各类金融要素和服务平台1000家，实现中小微科技企业融资1000亿元。

  7月22日，科创板迎来首批25家公司上市，其中有两家西安企业——铂力特和西部超导，这也是西北地区仅有的两家科创板公司，再加之上半年上市的西安银行和三角防务，西安年内上市企业达到4家，创下陕西省历年新高。

  还记得2017年，新疆新增6家上市公司，以总数53家一举超越“西部龙头”陕西，跃居当年西北五省区第一位，而新疆的GDP只有陕西的50%多，金融成为西安市乃至陕西省的短板。为缓解尴尬的处境，“推进企业上市”被推上战略高度。2018年8月，西安市政府公布“龙门计划”，计划到2021年，争取全市境内外上市企业达到100家，储备拟上市挂牌企业达到1000家，打造上市挂牌的“西安军团”；今年8月，陕西省政府公布《推进企业上市三年行动计划》，力争今年新增境内外上市公司8家，到2021年末新增30家，西安市至少新增15家，安康、榆林两地“清零”。

  念念不忘，必有回响，这几年西安市及陕西省在金融市场的积极作为，带来了回报。以数据说话，历年来陕西省通过资本市场直接融资总额3218亿元，而2016年以来直接融资达到1810亿元，占历年融资总额的56%，也就是说，近三年的直接融资比例超过了此前数年。

  “引入创投机构对我们来说非常重要，创业风险很大，好几次都是到了生死存亡的时候，如果没有融资，公司很可能就没了，根本就没有今天的上市。”铂力特第一大股东折生阳很感激当初投资人的慧眼识才。

  西安已经意识到要推动科技成果转化，培育战略性新兴产业，必须实现科技、金融与产业的深度融合。目前，西安的科技金融已累计服务企业超过4500家，获得合作金融机构、投资机构等融资企业2856家次，融资总金额累计超过460亿元。达晨创投、深创投、软银中国、真格基金等在内的百余家知名创投机构活跃于西安创投圈。

  观念落后成

  制约发展的重要因素

  “西安，具备经济加速发展的基本要素。”陕西证监局局长王宏斌如此表示。

  西安是“一带一路”的重要节点，是中国的大地原点；西安的科教资源在全国名列前茅，陕西现有高校108所，国家科学技术进步奖获奖数量、技术合同交易额位居全国前列；陕西作为资源大省，拥有丰富的煤炭、石油、天然气、有色金属等矿产资源……

  “我们发展的速度和质量还有不少差距。” 王宏斌的下一句是这么说的。“关键是观念太落后！”在记者采访过程中，多位人士均提及西安人、陕西人思想观念落后的问题。

  小富即安，缺乏发展的大眼光，不愿意上市，是西安乃至陕西的上市公司数量偏少的主要原因之一。其次，很多企业“怕见阳光”，上市后要管理透明规范，信息公开，这让很多企业经受不住考验。此外，一些公司的实控人思想包袱比较重，怕股改失去控股权，怕补税补社保……

  为此，西安市专门成立推动企业上市工作专班，相关人士表示:“这个专班是非常务实的，由副市长带队，基本上每周会去两家企业调研，涉及上市的所有部门，比如人社、税务、环保等，分管的相关领导，都要参加，面对企业提出的困难，现场能解决的当场解决，不能当场解决的给出时间表，实时为拟上市企业提供“一站式”服务，每家企业面对面建立一个工作群，一企一策。”专班的作用非常显著。经过扎实地推进工作，已经培育了一大批后备企业，预期会在明后年有一个较大的突破。

  此外，专班还定期邀请知名券商、股权投资等机构，开展企业上市对接、培训、路演等活动，解决企业上市面临的问题。“我们的思路有点像MBA的培训，对于重点企业，我们会经常组织一些培训，组织投融资对接，企业案例讲解等等，将董事长、财务总监、董秘这些人拉过来培训。”苏虎超表示。

  2018年，科技部推荐公示的高新技术企业，陕西为1553家，总量居全国前列。如果用科创板的上市要求来衡量，其中有相当一部分企业已基本满足条件。

  西安市委副书记、市长李明远在2019全球创投峰会上也表示，西安对标科创板标准已初步筛选出220家备选企业，希望能够在未来实现上市。西安已为这些企业配置了专班，协助解决上市过程中可能遇到的问题。

  行走在今日的西安城内，处处可见古长安元素。长相思，忆长安，那个历史上曾经最繁华的都城，世界上第一个人口突破百万的城市，总是引起人们的无限遐想。大唐盛世的繁华长安是现代人的美好向往，也是西安建都史上最为辉煌的巅峰时代。然而，梦回大唐盛世，只存在于艺术作品与景点宣传中，当下的西安，是一个普通的二线城市。

  期待立志打造硬科技之都的西安，借助科创板所带来的机遇，实现追赶超越！