全国发展和改革工作会议强调 明年大力培育国内市场

　　全国发展和改革工作会议强调 明年大力培育国内市场 加强重大技术装备补短板

　　本报记者 苏诗钰 见习记者 刘伟杰 

　　12月21日至12月22日，全国发展和改革工作会议在京召开。国家发改委党组书记、主任何立峰出席会议并作了题为《认真学习贯彻落实中央经济工作会议精神 扎实做好2019年发展改革工作》的报告。

　　会议强调，中央经济工作会议深入分析了当前经济形势，明确了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，发展改革系统必须认真学习领会，严格对标对表，坚决贯彻落实。一要深刻领会把握我国经济发展面临的国内外形势，坚定发展信心，坚持问题导向，保持战略定力，有效应对各种风险挑战，促进经济发展行稳致远。二要深刻领会把握明年经济工作的总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推动高质量发展，坚定不移推进供给侧结构性改革，坚定不移打好三大攻坚战，坚定不移深化市场化改革扩大高水平开放，坚定不移培育发展国内市场。三要深刻领会把握实现明年经济工作目标的原则方法，按照宏观政策要强化逆周期调节、结构性政策要强化体制机制建设、社会政策要强化兜底保障功能的要求，加强政策的综合平衡，统筹好国内与国际的关系，平衡好稳增长与防风险和深化改革的关系，处理好政府与市场的关系，把握好强化主体责任与加强协同联动的关系，确保党中央决策部署落到实处、见到实效。

　　会议指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年经济工作至关重要。发展改革系统要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，竭尽全力完成好明年各项工作任务。

　　一是大力培育发展国内市场，加强重大技术装备补短板，加快传统产业改造提升，着力培育壮大新动能，聚焦关键领域促进有效投资，积极拓展消费新增长点，促进形成强大国内市场，提升国民经济整体性水平。

　　二是多措并举发展壮大实体经济尤其是先进制造业，全力营造公平竞争市场环境，大力支持民营经济发展，实施更大力度降成本举措。

　　三是着力创新和完善宏观调控，积极有效应对外部风险挑战，落细落实推动高质量发展的制度安排，强化预期管理，保持经济运行在合理区间。

　　四是扎实有力推进三大攻坚战，综合施策防范化解重点领域风险，着力打赢脱贫攻坚战，推动污染防治取得新成效。

　　五是坚定不移深化重点领域改革，持续优化营商环境，更好发挥经济体制改革职能部门作用，着力推进重点领域牵头改革任务。

　　六是进一步提高对外开放水平，高质量高标准高水平推进“一带一路”建设，全面优化利用外资环境，推动对外投资健康发展。

　　七是统筹推进城乡区域融合发展，持续推进乡村振兴战略实施，着力破解新型城镇化发展瓶颈，深入实施区域协调发展战略。八是切实保障和改善民生，深入推进公共服务补短板、强弱项、提质量，统筹做好就业和城乡居民收入工作，着力维护社会大局和谐稳定。同时，认真做好岁末年初特别是明年一季度工作，确保开好局、起好步。

责任编辑：陈靖