营商环境评价报告：上海基础设施和市场环境全国第一

　　营商环境评价报告：上海基础设施和市场环境全国第一

　　一份最新的营商环境评价报告显示，上海的基础设施和市场环境位居全国第一。

　　2018年12月3日，粤港澳大湾区研究院发布《2018年中国城市营商环境评价报告》。上海营商环境指数位居全国第二，仅次于深圳，并在基础设施指数和市场环境指数方面位居全国35个大中城市第一位。

　　其他进入前十名的城市依次为成都、南京、杭州、 长沙、武汉。值得注意的是，成都去年排十名开外，今年则排名第六。杭州比去年下滑一位降至第八，长沙则跃居第九。

　　基础设施指数上海蝉联第一、市场环境最优

　　2018年上海营商环境指数上升与多项指标表现良好有关，其中，上海2018年基础设施指数、市场环境指数排名第一，社会服务指数排名第七。

　　在基础设施方面，上海蝉联第一。2017年上海虹桥机场与浦东国际机场航空吞吐总量达到11188.53万人次，为全国第一，比第二名的北京多出1000万人次。2016全社会货运量87985.98万吨，为全国第一。城市轨道交通（地铁和轻轨）长度732.2公里，为全国第一。上海城区常住人口数2418.33万人，为全国第一。

　　市场环境指数排名，上海第一。上海的经济总量、地方财政收入、进出口总额、社会消费品总额，均位居全国第一。北京在经济总量、财政收入、社会消费品等与上海接近。

　　从排名来看，一线城市只是顺序有些改变，但是仍占据前四名，有绝对的优势。京沪是全国消费升级最快的地区，社会消费品总额分别超过1万亿。

　　从财政收入看，京沪两地分别都在5000亿以上，而深圳、广州、重庆、杭州等城市与之差距较大。京沪也是服务业比重最高的2个城市，服务业占比分别达到了经济的八成和七成。而很多城市服务业比重只有四五成左右，尚处于工业化中期或者后期阶段。

　　上海开放门户地位突出、加快对标国际一流

　　报告指出，从2018年城市营商环境看，京沪深广所以排名靠前，分别因为上海是中国的开放门户，北京是中国的国际交往门户，深圳是中国的科技发展门户，广州是中国的商贸发展门户。

　　同理，其他各个城市应该做好定位，比如昆明是中国南亚地区国家交往的门户城市，银川是中国与阿拉伯国家交往的门户城市，乌鲁木齐是中国与中亚、西亚地区商贸交往的“一带一路”节点城市，大连和青岛是中国与日韩等经贸发展的门户城市，哈尔滨是中俄以及东北亚地区经贸交往的节点城市等等。

　　上海正在建设国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际科技创新中心。上海自贸区作为全国制度改革先行试点地，要想持续吸引外资，就必须不断提升政府行政效率，改善营商环境，加快步伐对标国际一流。

　　报告指出，今后，深入推进以“多证合一”为重点的商事登记制度改革，进一步降低市场准入门槛、落实负面清单、加强信用监管，在科研、文化、零售、医疗健康等领域形成充分开放的市场环境，是进一步优化营商环境的方向。

　　责编：汪时锋

责任编辑：陈合群