广西专员办：强党建、转作风、提效能推进专员办工作向纵深发展

2018年10月18日 来源：广西专员办

　　财政是国家治理的基础与重要支柱，党的十九大对新时代的财政工作和财政改革提出了新的战略部署和更高要求。广西专员办以党的十九大精神为引领，不忘初心、牢记使命，以推进财税改革、强化预算管理、防范财政风险、严肃财经纪律为已任，不断强党建、转作风、提效能，深入推进专员办工作转型，推动各项工作向纵深发展。

　　一、强党建，引领全局明方向

　　一是突出政治建党。通过干部学习培训、中心组学习、党员集中教育、支部学习讨论等方式，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习教育，以办机关党建工作平台和党建学习微信群为学习载体，抓在日常，融入经常，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二是突出组织建党。认真落实“三会一课”制度，规范主题党日活动，落实谈心谈话制度，落实组织生活会和民主评议制度，查摆存在的突出问题，开展批评与自我批评，落实党员领导干部双重组织生活制度，领导干部以普通党员参加支部组织生活，带头执行党内各项组织生活制度，自觉接受党组织和党员监督，充分发挥好党支部战斗堡垒作用。

　　三是突出制度建党。广西专员办先后制定出台《关于加强支部党建工作的指导意见》《关于支部主题党日活动的指导意见》《党建工作“两个责任”岗位职责》《广西专员办机关党建工作考核办法（试行）》等多项制度，以严的标准、严的措施、严的纪律约束党员干部，积极培养机关党员干部守规矩、讲程序、严格按制度办事的政治操守。

　　四是突出纪律建党。广西专员办紧握纪律规矩戒尺，强化执纪问责力度，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性倾向化问题和违反党纪党规行为，该提醒的提醒，该制止的制止，该向上级报告的要及时报告，该问责的要问责，做到有纪必执、执纪必严、有责必问、失责必究。

　　二、转作风，预算监管促发展

　　一是强化责任意识。“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任”。进一步明晰岗位职责，明确岗位分工，制定岗位考核管理办法，不断强化干部职工责任感和使命感。关注经济社会发展的痛点、难点、堵点，精准分析和深入判断地方财政收入质量，全面加强转移支付资金预算绩效评价，加强部门预算监督管理，直面矛盾和问题，主动接受挑战，大胆开拓创新，勇于担当，善于担当，不乱决策、乱拍板、乱作为，不弄虚作假，扎实履行专员办工作职责，努力创造经得住实践、人民和历史检验的业绩。

　　二是强化效率意识。提倡今日事今日毕，对工作闻风而动，雷厉风行，有紧迫感、责任感，讲求工作效率，办内建立督办制度，层层督办落实重大工作，确保工作时效和质量，对专项工作实行专人负责制，层层把关负责，对日常工作实行定期报告制，及时掌握情况。

　　三是强化服务意识。督促预算单位纠正和完善监管工作中发现的不足，促使其不断建立健全相关工作机制，加强内控建设，强化预算管理和资金管理，对层级结构复杂、人员多、财政资金体量大的预算单位，结合其业务工作特点及预算、财务、资产管理实际，有针对性开展授课培训，汇总整理相关政策文件、典型案例以及部分单位的先进做法，为预算单位提供政策咨询、业务指导。

　　四是强化群众观念。对人民群众高度关注的、密切关心的、涉及重大民生的资金项目，广泛听取意见建议，考虑合理诉求，不推诿扯皮，不消极应付，把改进作风与为人民群众办实事办好事、解决好民生问题结合起来，与推进经济社会发展的实际工作结合起来。

　　五是强化领导带头。“善禁者，先禁其身而后人”。办领导带头遵守中央八项规定精神，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤勉向上的工作作风，时时处处对照自己、检查自己、修正自己，并一级抓一级，一级带一级，形成表率和示范效应。

　　三、提效能，真抓实干上台阶

　　一是聚焦工作重点。广西专员办认真落实《财政部关于专员办进一步加强财政预算监管工作的意见》要求，聚焦工作重心，积极转变观念、明确角色定位、创新工作机制、推进工作转型，以“一个核心”为抓手，以“两个拓展”为目标，以“两个联动”为手段，不断将专员办业务嵌入财政主体业务中，全力以赴地将财政预算监管工作做细做深做实，加强财政风险监控和预警，强化财政执法检查，推进中央重大政策落实。

　　二是提高工作水平。在加强政治理论学习、提高政治修养的同时，定期或不定期举办专题研讨会或业务工作例会，通过交流学习研讨，深入学习财经理论和财税政策等专业知识，不断提高理论水平、政策水平和认识水平，增强思辨能力，科学统筹谋划全办各项工作。在当前全球经济不稳、贸易摩擦不断、我国财政体制改革深化、财政矛盾日益突显的敏感时期，面对纷繁复杂的财政监督管理工作，以党的十九大精神为指引，以问题为导向，立足广西实际，加强工作统筹、创新工作思路、突出工作重点、改进工作方法，精益求精、严谨细致、一丝不苟，深入推动各项财政监督管理工作上新台阶，圆满完成财政部党组赋予的各项任务。

　　三是提高协作能力。加强与中央和地方联动，形成监管合力，在开展中央转移支付资金财政预算监管过程中，不局限于完成财政部规定的监管审核任务，针对监管中暴露出来的问题，深入剖析成因，对属于地方层面的问题，积极加强与地方有关部门的沟通、联动，共同研究解决问题的办法，以形成监管合力，提升监管质量，扩大监管成效。

　　四是提高调研水平。充分发挥专员办派驻优势，高度重视信息调研工作，年初制定调研工作计划，围绕基层财政运行、中央财政资金使用绩效、地方政府债务等中心工作制定调研主题，深入一线和基层开展调查研究，形成调查报告，今年以来，共上报工作简报91篇，专题材料16篇，有3篇专题材料获得广西自治区领导批示，有8篇课题文章在2018年度广西财政系统调研课题评审验收结果中分获一、二、三等奖。

　　五是服务代表委员。制定了《财政部驻广西专员办服务全国“两会”代表委员工作办法（试行）》，积极与地方人大、政协机关沟通联系，主动做好见面沟通服务工作，积极与代表委员见面沟通，认真如实记录代表委员提出的意见建议。现行政策已有明确规定或财政部已有相关答复口径的，按照有关规定和答复口径向代表委员回应，无法回应的，及时整理上报财政部。