评论：限薪政策能拯救“高薪低能”的中国足球吗

　　原标题：中超俱乐部一线队国内球员年薪限额500万元，外籍球员年薪限额300万欧元，足协新政引发议论

　　限薪政策能拯救“高薪低能”的中国足球吗

　　来源：解放日报

　　■本报记者 陈华

　　中国足协前天在上海召开职业联赛专项治理工作会议，公布2021-2023赛季各级职业联赛俱乐部财务约定指标：下赛季起，中超俱乐部一线队国内球员年薪限额500万元，外籍球员年薪限额300万欧元（约合人民币2382万元）；中超俱乐部国内球员平均年薪应不超过300万元，外籍球员薪酬年度总支出限额为1000万欧元（约合人民币7941万元）；中超俱乐部年度总支出限额为6亿元人民币。

　　中国足球的管理者，正尝试让整个足球生态换一种更健康的活法。过去十年，中超掀起“军备竞赛”旋风，大批地产集团在打假扫黑风暴涤荡后抄底中国足球，并用高投入追求高产出，让本就收入不菲的中国球员群体，一举跨入年薪惊人的“千万富翁俱乐部”。

　　可中国足球并未交出一份让人满意的成绩单。尽管广州恒大俱乐部两次夺得亚洲冠军联赛冠军，但这无法全面展现一个国家和地区的足球发展水平。国足在世界杯预选赛的屡战屡败，尤其是输给叙利亚等球队的孱弱表现，和中超联赛资本开道的豪情万丈，形成强烈反差。

　　中国职业足球运动员的薪水，就像捉摸不定的股票涨涨跌跌。中国足协为何要持续“限薪限投”？球员们税前500万元年薪是否依旧太高？中超俱乐部会否自律地遵守约定？被限薪后的中国足球会否更重视青训培养？限薪政策能拯救“高薪低能”的中国足球吗？

　　新政策是“补交作业”？

　　“现在中国职业足球的投入确实很高。限薪一点也不奇怪，是在意料之中。”对于中国足协推出的限薪令，同济大学国际足球学院教授、上海绿地申花俱乐部体育总监吴金贵，旗帜鲜明地亮出态度。

　　“我肯定是支持，原因很简单：球员和教练都希望落袋为安，但按照目前中超俱乐部的高投入，很可能只能拿一两年，随后投资人投不动了，会出现欠薪等状况。”吴金贵说，“中国足协搞限薪，其实是一种细水长流，确保联赛发展更稳定。球员和教练从短期看收入是少了，但从长远看肯定有利于整个联赛健康发展，大家也可以安心多赚几年。”

　　某种程度上，此次限薪政策推出，只是“补交作业”。2015年中央深改组审议通过的《中国足球改革发展总体方案》就明确提及：制定俱乐部人才引进和薪酬管理规范，探索实行球队和球员薪金总额管理，有效防止球员身价虚高、无序竞争等问题。这些规定直至5年后才由换届的足协新班子主导落地。

　　运营一家夺冠级别的中超俱乐部有多费钱？这可以从一些俱乐部的财务报表中找到答案。作为新三板上市企业的广州恒大足球俱乐部，今年4月发布的2019年年报显示，俱乐部总成本达28.9亿元，亏损额达19.4亿元。此前，中国A股上市企业上港集团公布的2019年年报也显示，集团下属上港足球俱乐部总成本约20亿元。显然，一年不砸20亿元真金白银，想夺冠是痴人说梦。

　　与世界顶级联赛接轨？

　　相比欧美职业足球联赛的量入为出，中国职业俱乐部并没有太多收入，基本依靠背后母公司输血，足球更多扮演“广告牌”的角色。而为了追求广告效益，不少投资人不计成本，导致中超俱乐部亏损严重，整个联赛财务状况极不健康。

　　有关数据显示：2018年日本J1联赛俱乐部平均收入3.1亿元人民币，平均支出3.16亿元。韩国K1联赛俱乐部同年平均收入1.23亿元人民币，平均支出1.09亿元。中超俱乐部2018年平均收入为6.86亿元，平均支出11.26亿元，平均亏损4.4亿元，收入高于日韩，但支出过高，亏损情况严重。

　　吴金贵告诉记者，中国足协推行“投入限额”，其实是和国际足坛接轨。欧洲五大联赛制定了相应成本控制规定，比如英超俱乐部近3个赛季的损失不可超过9.2亿元人民币（基础设施建设和青训投资除外），一旦超过这个数字，就可能面临罚分等处罚；德甲俱乐部的收入主要包括电视转播、门票、商品销售、企业赞助等，俱乐部一个赛季的开销不能超过收入的相关比例，否则会受到罚款、扣分等处罚。

　　倒逼本土年轻球员留洋？

　　种种迹象表明，限薪背后的思维逻辑，其实也是向高水平足球国家学习。一方面，一旦有中超俱乐部顶风作案，会遭遇“大棒”敲打。比如，若俱乐部年度支出超标，会被扣除6至24个联赛积分；如果有俱乐部搞阴阳合同，将被剥夺当赛季比赛成绩并在下一年度降级至低一级别联赛；对涉事球员处以禁赛24个月。

　　另一方面，限薪政策背后，也有为了扶植中国本土球员留洋的“用心良苦”。一名资深圈内人士分析，中国足协推行限薪政策，可以割除金元足球的毒瘤，换一种方式来尝试提升中国足球，尤其是中国国家队的水平。他说：“日本、韩国的足球水平都比我们高，他们有很多球员都在欧洲留洋踢球，而中国只有武磊一人留洋，很多年轻队员在年薪千万的温柔乡里缺乏斗志，没有任何留洋欲望。日本J联赛、韩国K联赛的收入不高，优秀球员要获得高收入，必须去欧洲，形成了良性循环。中超限薪之后，客观上可以倒逼有实力、有追求的年轻球员留洋。”

　　中超俱乐部投入

　　是日本J联赛俱乐部3倍多

　　是韩国K联赛俱乐部10倍多

　　中超一线球员平均薪酬

　　是J联赛球员的5.8倍

　　是K联赛球员的11.67倍

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责任编辑：刘璐