国寿集团问责林岱仁：违规提拔被举报 写检查做检讨

　　原标题：国寿集团问责林岱仁：党内严重警告 | 国寿股份违规提拔被举报，党委写检查做检讨

　　来源： A智慧保

　　作者：智慧君 A智慧保

　　人是核心生产力要素，在哪个单位，最复杂的将是人员的安排。一旦人员安排不合情合理合规，矛盾即将引爆。作为寿险业老大哥，国寿股份遭遇了一场违规提拔干部的信任危机。11月15日，国寿集团党委做出通报，国寿股份原党委书记、总裁背了党内严重警告处分，国寿股份党委写检查做检讨。

　　接任国寿股份总裁四年之久的林岱仁，本应于今年6月退休，一直持续至今年9月17日，期间，参加了国寿股份中期业绩发布会，还迎来了国寿集团新任董事长王滨。9日17日，国寿集团宣布，由国寿集团副总裁苏恒轩接替林岱仁出任国寿股份党委书记，其将拟任的总裁一职，目前尚在监管部门对其任职资格的核准程序之中。林岱仁算是正式隐退。

　　林岱仁本该享受退休后的天伦之乐，然而却收到了职务生涯的最大罚单，那就是国寿集团给予的党内严重警告处分。

　　2018 年 8 月，集团公司党委决定，责令寿险公司党委就巡视发现的违规选人用人问题作出深刻检查，问责相关责任人。

　　近日，寿险公司党委通过深入反思反省，向集团公司党委作出了书面检查；根据相关事实，集团公司党委对相关责任人员作出了处分处理。为警示系统，以此为鉴，推动和促进中国人寿全面从严治党落到实处，现通报如下： 

　　经查，寿险公司党委违规选人用人的事实如下： 

　　一是存在选人用人上的不正之风。未能贯彻落实中央关于深化干部人事制度改革工作的精神，通过“海推”、“海选”、大面积竞聘等方式选任干部，2017年和 2018 年1-4月，总部竞聘上岗比例高达 57%和 40%；2018 年1-4 月，集中研究提聘干部多达 111 人，其中 3、4 两个月集中提聘干部 91 人；未按要求修订聘任聘用办法，任职资格条件随意变动、时松时严。干部员工反映强烈。

　　二是违反规定程序讨论决定干部任免。2014 年12月、2015 年 3月和 2017年 7 月，在实际到会人数少于法定人数的情况下召开党委会，研究干部任免事项。

　　三是超机构规格提拔领导干部。2016 年 11 月、2017 年 3 月、2018 年 3 月，在机构规格不变、干部职数不变的情况下，研究决定提升总公司 8名部门级领导的职级待遇。四是在突破资格条件任用干部时，未事先报上级组织（人事）部门审核同意。2015年 4 月至2018年初，在组织的 4 次干部提聘工作中，分别作出突破学历条件、突破制度设定资格条件任用干部的决定，但事先均未报集团公司人力资源部审核同意。 

　　国寿股份存量问题

　　寿险公司党委还存在下列问题：

　　一是提聘考察尊重民意基础不够，把群众公认度不高，投票推荐率、谈话推荐率低于 1/3 的干部列为考察对象。

　　二是交流挂职流于形式，2014年以来有80 多名干部到基层挂职 1 年而没有挂任实际职务，一定程度上存在“补经历”、“混经历”的现象；有的省级机构“一把手”交流过于频繁。

　　三是执行干部兼职及到龄免职制度不严格，部分分公司班子成员兼职未报上级党委审批；有的分公司班子成员任省政协委员、到龄免职后仍转任总公司督导员并领取报酬。四是执行亲属回避制度不严格，寿险系统内仍有应回避的亲属关系未予整改。五是因私出国（境）管理不严格，公司多名员工未经审批因私出国（境），个别员工违规取得国（境）外长期居留许可。 

　　依据《中国共产党问责条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》相关规定，集团公司党委决定，给予寿险公司时任党委书记、总裁林岱仁党内严重警告处分，给予党委组织部、人力资源部主要负责人黄辛党内警告处分，对纪委书记缪平进行诫勉谈话。 

　　国寿股份的检查检讨

　　寿险公司发生违规选人用人问题，其根源在于公司党委政治站位不高、党性观念不强、思想境界不高，也折射出中国人寿系统组织工作中存在的诸多问题，必须引起高度重视。

　　一是政治意识淡薄。坚持党中央的集中统一领导，认真贯彻执行中央一系列选人用人重要思想和政策制度，是重大政治原则问题，各级党组织都应不折不扣地执行。寿险公司党委在选人用人问题上，没有真正从政治的高度把握形势、进行决策，对中央关于深化干部人事制度改工作的精神掌握不准确、落实不到位、执行不严格，没有坚持站在党和国家事业、公司改革发展全局上考虑问题，面对多年积弊仍然沿袭以前的所谓模式和惯例，在触及利益格局调整、处理尖锐矛盾问题、破除改革阻力，自我革新、自我净化、自我完善方面，缺乏担当精神和使命意识，破坏了公司选人用人风气和干事创业的氛围。 

　　二是主体责任落实不力。坚持党管干部是党的领导在干部人事工作中的重要体现，是中央反复强调和始终坚持的根本原则。寿险公司党委在落实中央关于选人用人的重要政策和具体标准上，传达不及时、执行不到位，未按照“成熟一个调整一个”的思路实现常态化，对干部情况心中无数，不愿担当、不敢担当，导致“海推”、“海选”，大面积竞聘、赶拔凑拔、集中提拔现象严重；没有按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准来选拔干部，而是掺杂了更多平衡照顾、论资排辈等因素，把职务当礼物，实际工作中考虑“谁该用”多、考虑“该用谁”少，干部选拔任用随意性较大，公信力不强，群众满意度不高，选人用人失察失管现象长期存在。

　　组织部门在贯彻选人用人制度规定上流于形式，干部考察任用公开度不够，对所属干部的教育、管理、监督严重缺位，党管干部的工作原则执行不力，导致群众反映强烈。 

　　三是同级监督软弱。党的各级纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。加强对同级党委履行职责、行使权力的监督，是纪委的一项重要职责。寿险公司党委违规选人用人问题也暴露出纪委在落实监督责任方面的缺失，在履行监督执纪问责过程中，还缺乏较真碰硬的胆识和勇气，不愿意面对矛盾、遇到问题绕着走的情况仍然存在，面对违规选人用人问题缺乏警醒，对员工普遍反映强烈的问题重视不够，在重要环节和决策中，未表达不同意见，也未向上级纪委报告。党委班子成员好人主义思想严重，以“办好事”的心态看待选人用人问题，没有坚持事业为上、以事择人，未能担负起识别、推荐和选拔好干部的责任，未能有效发挥班子互相监督的作用，使得同级监督的效果大打折扣，监督制约机制没有发挥出应有的作用。

　　国寿集团党委提要求

　　针对寿险公司违规选人用人问题，各单位党委要深刻吸取教训，对照检查，举一反三，以此为戒，加强管理，切实肩负起管党治党责任，强化党的领导，严肃纪律约束，推动全面从严治党向纵深发展。 

　　一是要提高政治站位，坚决落实“两个维护”。各级党委要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强“四个意识”，坚持政治操守，严守政治规矩，坚决维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。各级党委要始终把党的领导贯穿选人用人全过程，把干部队伍建设提高到服务政治路线的高度加以重视，作为管根本、管长远的大事来抓。严格贯彻落实新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，在制定干部工作方针政策、深化干部人事制度改革、以及干部的培育、选拔、管理、使用工作中，都要体现中央的要求和精神。切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。 

　　二是要坚持党管干部，坚决落实主体责任。各级党委要对照新时期党的干部工作路线方针政策、对照关于干部选拔任用工作各项要求和规定，准确把握组织工作的原则和方向。在干部选拔任用中，从酝酿动议到民主推荐，从组织考察到讨论决定等各个环节，要树立正确导向、坚持公平公正，在推荐选拔过程中坚持好干部的标准，充分发挥领导和把关作用。党委书记要进一步强化主责意识，切实履行好第一责任人责任，带头落实民主集中制，特别是在干部选拔任用问题上，要严格议事规则和决策程序，发扬党内民主，坚持充分酝酿、集体决策。

　　党委班子成员要坚持“一岗双责”，对分管领域和条线的主体责任要落实到位，对分管部门推荐选拔的干部要做到坚持标准、心中有数。组织人事部门要认真履职，根据中央精神建立健全规章制度，严格遵守和执行工作要求、工作流程，明确责任、加强管理，为公司发展营造风清气正的内部环境，构建良好的政治生态。 

　　三是要敢于担当，坚决落实监督责任。各级纪委要切实履行好监督职责，敢于担当、敢于监督、敢于负责，要杜绝“差不多就行”的心态，坚决反对搞无原则的一团和气，在公司改革发展进入“深水区”、“攻坚期”的情况下，各级纪委要进一步加强对同级党委的监督，要用严谨细致的韧劲、敢于冲锋陷阵的勇气，排除压力和干扰的智慧，依纪依规开展工作。要进一步加大对选人用人工作的监督力度，对违反组织人事纪律的行为决不能放过；对搞裙带关系、拉帮结派等不正之风决不姑息；对违规用人问题要及时发现上报、严肃问责；对于选人用人方面的问题线索，特别是群众反映强烈的突出问题，要严肃查处，让失责必问、问责必严成为常态。要切实用好监督执纪“四种形态”，始终把纪律挺在前面，把规矩立在前面，维护组织工作的原则性、严肃性。 

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责任编辑：张译文