人保财险张海军：科技创新是农险高质量发展的关键

　　新浪财经讯 1月11日消息，加快农业保险高质量发展论坛今日在天津举办。中国人民财产保险公司农险部总经理张海军出席并发表演讲。

中国人民财产保险公司农险部总经理张海军

　　张海军认为，农业保险高质量发展是有中国特色农业保险发展的必由之路。在张海军看来，依法合规是农险高质量发展的基石，科技创新是农险高质量发展的关键，可持续的发展是农险高质量发展的目标，持续创新是农险高质量发展的基因。

　　以下为现场发言实录：

　　张海军：各位领导，各位专家，各位学者，各位嘉宾，新闻界的各位朋友，大家好！非常高兴能够参加这次由中国保险学会组织的加快农业保险高质量发展研讨会，刚才梁主席以及各位监管局的领导就农业保险的论述为我们从事农业保险指明了方向，借此契机我向大家汇报一下中国人保财险农业保险的最新进展情况，以及贯彻四部委农业保险高质量发展指导意见的情况。

　　一、2019年人保财险，农业保险发展的情况。2019年在中国银保监会的正确领导和大力支持下，在财政部、农业农村部，国家林草局等各部委的指导下，在四部委关于农业保险高质量发展指导意见的激励和鼓舞下，人保财险农业保险保持稳健发展态势，全年保费收入305亿，保费收入首次突破300亿，截至11月底支付赔款250亿，同比增长32%，目前人保财险的农业保险的份额46.6%。

　　2019年人保财险扎实落实中央农业保险保费补贴政策，我们积极落实中央关于稳定生猪生产，保障市场供应的要求，在非洲猪瘟造成严重亏损的情况下义无反顾的大力发展生猪保险，截至11月底承保生猪1.76亿头，支付赔款66.9亿，同比增长78%。今年我们公司养殖险亏损26亿，一个险种亏损了26亿，我们在十三个省份235个县开展农作物大灾保险试点，在12个线独家开办了完全成本和收入保险，占全国试点县的55%，在中央财政地方特色农险奖补政策首批十个试点省份，落地了特色农险项目，积极构建立体式农险产品体系，目前产品数量是3200个，目前公司平均每个工作日开发5个农险新产品，我也注意到刚才各位监管局的领导都对农业保险新产品提出了新的要求。

　　二、第一时间部署四部委关于农业保险高质量发展的指导意见，第一时间传达学习了会议精神，十月份指导意见正式印发以后，我们立即组织编制了人保财险农险高质量发展工作方案，在12月26日山东济南召开了2020年农业保险高质量发展工作会议，这次会议集团以及财险总裁全部出席，山东省刘强副省长致辞，这个会我们也是一直视频转播到各省、地、县、区、乡、镇、服务部，是历年规格最高的。

　　三、加快推进农险信息化建设，加快农险科技的推进率，并且对人保等公司在农险科技工作方面的创新和试点情况给予了肯定。人保财险持续加大卫星遥感，无人机，移动查勘，人工智能，水下探测技术的应用，打造天空地一体化的服务体系，我们建立6.5亿亩耕地，实现了地块信息与承呈理赔信息的精确匹配。全面上线新一代农险综合信息平台，实现全封闭管理。中央电视台新闻联播也对人保财险，无人机农险查勘的活动给予了报道，财政部以及各部委都对农险创新工作给予了肯定，系统内涌现出江苏农险平台，福建扶贫保险理赔查勘系统等一系列的科技应用成果。

　　这次我们也在会场外专门设置了人保农险科技应用演示，欢迎大家前往体验。我们有一个大概一分多钟的短片展示一下人保的天、空、地一体化农险服务体系。

　　第四个方面就是打造具有人保特色的保险+扶贫模式，2016年以来我们积极响应银保监会关于打赢脱贫攻坚战略部署，在行业内最先启动保险扶贫工作，成立保险行业唯一一个保险扶贫专署部门，保险扶贫部，我们在银保监会定点帮扶的内蒙古乌兰察布市落地两种一养一制药产业扶贫项目。2018年以来有16家省委和政府负责同志对工作给予肯定和作出批示，2019年保险+扶贫模式入选国务院扶贫办企业扶贫蓝皮书，入选国务院扶贫办中国企业精准扶贫50家，扶贫100，扶贫保2+X，光伏扶贫案例。

　　第五，建立广覆盖的农村基层服务网络，扎实推进农网基础建设，依托农网平台解决农户服务最后一公里的问题，截至2019年11月建立三农营销服务部7726个，服务站2.69万个，三农保险服务电31万个，覆盖了全国98%的乡镇和54%的行政村，组建了一直39万人的农村保险基层服务队伍，每年投入近亿元专门购置三农保险服务车，累计配置三农保险服务车5500台，翻山越岭为农户提供面对面的服务，在许多地区人保财险都是当地最主要的服务机构。

　　在云南也专门召开了银行保险业支持三区三周扶贫工作，要求银行保险业进一步加大资源投入。

　　第六，坚持以党建引领农业保险高质量发展，坚持党建业务一盘棋，2019年人保财险农险部荣获中央和国家机关工委党建创新成果十佳案例，这是第一个方面，就是人保财险在2019年对农业保险的一些最新的进展情况。

　　第二个方面汇报一下对于农业保险高质量发展的认识。

　　四部委的意见出台以后，无论是政府还是监管机构还是学界、业界，对农业保险高质量发展都有解读，站在保险公司的这样一个角度我们对农业保险高质量发展的认识一共有这么几个方面供大家参考。

　　一、我们认为农业保险高质量发展是全面服务国家战略的发展，服务国家战略是农险高质量发展的根本，我们认为这是一个纲，就是说农业保险的发展历程就是一个紧跟国家政策，服务国家战略的过程，近年来，党中央和各级政府对农业保险的重视程度越来越高，习近平总书记明确指出，农业保险一定要搞好，财政要支持农民参加保险，这是一个非常明确的说法。我们也做了一个统计，2018年以来中央领导同志关于农业保险的批示达十多次，银保监会，财政部，农业农村部，国家林草局等各部委多次安排部署农业保险工作，各级领导之所以对农业保险如此重视，在于农业保险具有放大保障程度，灾后精准补偿，平滑财政预算等独特优势，发挥了农业生产稳定器的作用，同时通过保险赔款让人民群众直接感受到了中央政策的温暖。只有服务好乡村振兴和脱贫攻坚战略，服务好实体经济，才无愧于党和国家赋予对农业保险的时代重托。我们经常讲农业保险无小事，就是这样一个道理。

　　刚才梁主席的讲话中可能大家都有一个共同的感受，农业保险要以农民为中心，增加农民的获得感，我觉得这是我们今后农险工作的一个总的宗旨，所以在今后农险的承保、理赔、合规工作当中都要把握好这个总体的要求。

　　二、农业保险的高质量发展是依法合规的发展，依法合规是农险高质量发展的基石，当前我国正在加快推进全面依法治国，银保监会积极营造公平、公正的保险市场秩序，梁涛副主席明确要求要引导保险业形成合规、稳健的管理文化，财产险监管部包括农险处也多次强调，我们农业保险要有大格局，要有大担当，保险就是经营风险，如果没有内控合规和风险管控，农险发展将失去生存的土壤，我们理解农业保险社会关注度高，农险的合规有别于任何商业保险的合规工作，农业保险必须在合规的前提下提升服务实体经济的能力，这是对农业保险高质量发展第二方面的理解。

　　三、农业保险的高质量发展是科技引领发展，科技创新是农险高质量发展的关键。刚才在梁主席的讲话当中多次强调了农险科技应用的重要性，我们认为科技强农险强，科技兴农险兴，当前大数据，人工智能，云计算，区块链等信息技术正在推动各行业迈入智慧时代，科技的发展不以个人的意志为转移，农业发展也不例外。我们经常讲让数据多跑路，让农民少跑腿。另一方面，科技手段有助于解决数据真实性的问题，通过对实物流程关键节点的刚性管控，最后促进农险合规经营，加快农险向数字化和智能化转型，用科技为农险高质量发展赋能，这是农业保险高质量发展必由之路，可以说农险高科技的应用是今后农业保险发展的必由之路！无论是大公司还是小公司，这是一条必由之路，不以个人的意志为转移。

　　四、农业保险高质量的发展是可持续的发展，可持续的发展是农险高质量发展的目标，我们理解可持续发展就是发展要有后劲，发展不能大起大落，这个四部委的意见提出，我们农业保险到2022年，大家都知道保险深度要达到1%，保险密度要达到人均500元，2018年我国农业保险深度是0.88%，农业保险密度仅为人均286元，与2022年发展目标还有比较大的发展空间，所以说发展有后劲。特别是目前我国的农业保险以保物化成本为主，刚才监管局领导也强调了这个问题，收入保险占比不足10%，大家都知道收入保险是美国农业保险的主流，收入保险占美国农业保险的80%，今后我国要超越美国主要发展方向就是农业保险的收入保险。

　　指导意见提出，到2022年收入保险将成为我国农业保险的重要部分，可以说今后农业保险发展的潜力巨大！我们测算大概四到五年的时间农业保险将翻一番。

　　可持续发展，我们的理解就是要平衡好亏损和盈利的关系，这个怎么讲呢？如果说农业保险经营连年亏损，保险公司将无力持续经营，连续巨额盈利也不可能长期维系，这是一个基本现实，随着今后收入保险成为我国农业保险的重要险种，农险经营将维持保本微利和盈亏平衡的状态，也就是说，农险长期巨额盈利的状况不可能这样下去，不可能的，这是我们对农业保险的一个基本判断，不可能的。可持续发展就是着眼长远，要通过统筹做好基层网点建设，经营成本管控等基础性工作，构建起符合国情，面向未来的现代农险基础设施体系，只有坚持服务为先，落实好发展根基，落实好党和国家惠农政策，农业保险才能实现长期可持续的发展。

　　五、我们认为农业保险高质量发展是持续创新的发展，持续创新是农险高质量发展的基因。为什么这么讲呢？人保财险经营了十三年的农险发展之路我们做了一个统计，近年来，地方特色农险和创新型农险，对农险发展的贡献度已经超过30%，不知道其他的主体经营情况是怎么样的，人保财险的情况是这样的，就是说地方特色农险和创新型农险，对农险发展的贡献度超过了30%，农业保险+银行信贷，支农融资，保险+期货等等都已经成为金融界创新跨界的典范。得益于持续创新，农险发展的内涵和外延明显拓宽，所以说创新是最持续的核心竞争力，未来农险发展唯有坚持持续创新才能继续保持可持续发展的动力。

　　总之，农业保险高质量发展是有中国特色农业保险发展的必由之路，如果说2007年中央财政补贴农业保险是我们农业保险发展第一阶段，那么当前农业保险高质量发展的意见出台，我们理解可以说也标志着中国农业保险迈入新时代，这一阶段农业保险高质量发展将是中国特色社会主义在农业保险上的体现。为什么这么讲呢？目前我国城镇化率是59.6%，大家都知道农业是国民经济当中发挥着压仓石的作用，三个问题也是中国经济社会发展的根基。

　　总书记提出，中国人的饭碗要牢牢掌握在自己手中，农业保险是保障。另外，大家都知道扶贫是中国的特色，今年中国将历史性的解决绝对贫困的问题，进入解决相对贫困的阶段，解决相对贫困的问题关键在于保证农民收入提高，这就需要发展农业保险收入保险，用收入保险兜住农业产业扶贫的成果，这就是农业保险的价值所在，由此可见农业保险的极端重要性。所以说农业保险高质量发展是中国农险的特色，中国农业保险高质量发展实现了一个目标，我们可以这样理解，也是一家之言，那就是政府放心，农民满意，监管机关认可，保险公司安心。

　　下一步作为农业保险主要的经营公司，人保财险将重点在以下四个方面发力，推动农险实现高质量的发展：

　　一、保供给。就是说我们将继续围绕提标，扩面，增品的要求，全方位提高农业保险对粮食、生猪、森林、特色农业的服务能力和保障能力。大家都知道特别是当前非洲猪瘟的疫苗仍然没有研制成功，生猪存栏仍然处于低位，我们一如既往的执行党中央和银保监会以及各部委关于生猪稳产保供的工作要求，大力发展生猪保险，履行社会责任担当，体现央企的社会责任。

　　二、保增收。加快推进农险数字化建设和商业模式变革，形成农业保险+发展的格局，全力支持乡村振兴战略。

　　三、保小康。我们聚焦深度贫困地区和特困人群，复制扶贫保，健康保等八大保，助力解决两不愁，三保障的问题，建立保险防贫，返贫的保障体系，同时继续加大在银保监会顶点帮扶的乌兰察布市的帮扶力度。

　　四、保稳定。中央农村工作会议提出要补上三农领域的八个短板，创新农业保险经营管理方式，通过农业保险与农业农村发展协同整合，在弥补发展短板方面积极作为。

　　最后，农业保险从2007年启动财政补贴至今已经走过十三个年头，回顾这一历程，我们大家可能都有这样一个切身的体会，从来没有一个金融保险产品像农业保险这样接地气，上接国家战略和宏观政策，下连农业农村和千家万户，四部委农业保险高质量发展指导意见的印发将农业保险战略定位提升到了历史新高度，发展农业保险使命光荣，责任重大，意义重大，2020年人保财险将深入贯彻中国银保监会决策部署，在财政部、农业农村部、银保监会、国家林草局等部位的正确领导下，始终不忘初心，牢记使命，全面服务乡村振兴和脱贫攻坚，推进农业保险工作迈上新的台阶，以上是人保财险汇报内容，谢谢大家！

责任编辑：张缘成