唐俊：非缴费型养老金制度有普享、安享和共享的特点

江西财经大学副教授 唐俊

　　新浪财经讯 12月30日消息，由中国社科院世界社保研究中心、长江养老保险股份有限公司联合主办，香山财富研究院、中国社科院社会保障实验室共同协办的2019中国社科院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2019》发布式在北京举行。江西财经大学副教授唐俊主要从非缴费型养老金制度普享、安享和共享的三大特点对《中国养老金发展报告2019》进行宣介。

　　以下为发言实录：

　　唐俊：谢谢张翼院长，也感谢大家现在这个点儿还在这里等待，最后一个发言人，我也不想耽误大家吃饭的时间了。我就简单讲两点。

　　第一，因为我离开社会保障会议讲台好久了，所以我现在讲的都是故事。非缴费型养老金的研究持续了十多年，我记得2005年世界银行发布第二部报告的时候讲多支柱的时候，郑老师已经把这个书翻译过来了，那个时候零支柱已经在中国国内引起了极大的关注，也是在2008年我进入人民大学做博士的时候，我们已经开始关注非缴费型养老金这个话题了，所以2009年郑老师领衔向国家社科基金申报这么一个题目，我在那个时候也开始积极地做非缴费型养老金的研究，2010年很幸运地得到教育部首届博士学术新闻奖的支持，我以非缴费型养老金制度的研究作为博士论文题目，至今发布这本非缴费型养老金为主题的报告已跨越了十年的时间，十年来也不断地丰富我们的研究成果，我本人对于这本报告成果的发布表示非常地感动。

　　第二，我本人关于非缴费型养老金研究其实有一点，我大致算了一下，大概发了11篇这样的文章，其中有8篇C刊，但是我看了一下，我们书里面有一本文献综述，这些文献我都读过，里面有两篇我的研究，后来我为什么没提非缴费型养老金？是因为我之前用这个题目，后来我们思想变了，我把非缴费型养老金换了一个译法，叫做“享老金”制度，跟养老金读音相似，但是区别还是蛮大的，为什么叫“享老金”制度？因为“享老金”制度足以概括非缴费型养老金制度的特征和属性，也就是说它有三个“享”的特征，第一个是“普享”，对于每一个国民来说，只要满65岁的老年人都可以买这份养老金，所以可以叫社会养老金，所以我觉得可以叫“享老金”，通过这份“享老金”，可以把整个社会福利制度的覆盖面可以做到全社会，因为有养老金，再加上这个就可以做到普享。第二个是“安享”，这个养老金的制度是为了保障老年人在年老的时候能够免于贫困，能够得到一份安定的老年生活，同时“享老金+养老金”可以极大地提高老年人的老年收入，能够让他们过上一份更好的生活，所以它的意义在于安享晚年。第三点就是“共享”，我们的“享老金”必须是要使老年人能够分享到经济社会发展成果，也就是说我们的“享老金”要不断地进行指数化，我觉得中国这一点做得非常好，2009年刚刚发布的时候农村好像是55块钱，我听刚才专家说已经提出到100块钱，这也是有明显的指数化特征。所以我们的“享老金”只要履行它的普享、安享和共享三大特点的话，它的特征、它的发展应该是会做得越来越好。

　　鉴于我们的研究持续了十年，所以大家看到了这个研究成果非常地厚重，同时也解释一点，有时候我们看到书里面有的文献，它是在前10年里面，2008、2009年，是因为那个时候研究刚刚出来，我们也在不断地更新这个研究，10年弹指一挥间，我看到这么多老朋友还在这里，我感觉非常好，谢谢大家的耐心聆听，谢谢大家！

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责任编辑：潘翘楚