中债资信董静：评级机构要紧跟我国债市国际化步伐

　　新浪财经讯 1月17日消息，中国债券市场国际论坛今日在京召开。央行副行长朱鹤新，央行副行长、外管局局长潘功胜，财政部国库司司长王小龙，香港交易所行政总裁李小加等监管层领导，及机构高管出席论坛并演讲。

　　中债资信评估有限责任公司副总裁董静表示，需要评级机构紧跟我国债券市场国际化的步伐，不断完善评级方法体系。一方面考虑到发行人是境外的机构，对他们而言发行的是外币债务，应当更加关注其所在国的国家风险、汇兑风险；另一方面，也是根据投资人的需求，需要加强中国国内经济体系与全球评级体系主权间，提升国内外发行人级别的可比性。

　　以下为现场实录：

　　董静：非常荣幸有机会作为评级机构的代表跟熊猫债各方面参与机构共同探讨熊猫债的发行问题。

　　在刚刚过去的2018年是一带一路倡议提出的5周年，五年来，“一带一路”的建设取得重大的进步，不仅推动我国全面对外开放新格局的形势，也促进了沿线的国家共同发展和繁荣。共建“一带一路”需要大规模、可持续的资金支持，发展熊猫债市场算是发挥债券市场对“一带一路”建设资金融资需求的重要举措，也是社会资金参与到“一带一路”建设中重要的途径。

　　近年来，也是在人民银行等监管机构包括交易商协会等自律组织的大力推动，以及市场各方的共同努力之下，熊猫债市场取得了快速长足的进步，发行的规模快速提升，发行的主体日趋多元，这个过程中引导大量资金投入到“一带一路”沿线港口以及物流等基础设施建设能力，发挥了资金融通对一带一路支持的作用。

　　当然了我们也看到世界各国的发展状况不同，由他们的产业结构、经济对外依存、国际收支、债务负担等因素所带来的经营风险、财务风险，包括汇兑风险，还是非常错综复杂的。上午潘行长讲话指出，一个开放、透明、安全、高效、富有深度广度的债券市场，是中国金融改革开放的重要内容。从安全的角度来讲，也是需要在熊猫债市场快速推进之中要未雨绸缪，加强相关风险的识别和防范。

　　熊猫债风险的识别和防范是一个系统工程，需要各方参与。我们欣喜看到相关各方也都关注到这一问题，并且采取积极努力，取得了很好的成效。监管机构通过不断地完善管理制度、跨境监管协调等举措，加强风险防范。今天场上的嘉宾也从信息披露、投资人保护等等方面提出很多真知灼见。

　　从信用评级角度来讲，是熊猫债风险防范的一个重要环节。准确的风险评估不仅能够帮助投资人有效地进行风险管理，更能有助于从宏观层面夯实风险防控的底线，对熊猫债市场的健康发展有着重要的意义。从评级角度来讲，熊猫债还是有其自身的风险特点。发行人往往面临着与境内发行人截然不同的政治、法律制度、经济社会环境以及行业特点；与此同时，随着我们发行主体的日益多元，信用风险日益复杂，需要我们准确地把握不同类型发行人的风险特征。

　　所以，也需要评级机构紧跟我国债券市场国际化的步伐，不断完善评级方法体系。一方面考虑到发行人是境外的机构，对他们而言发行的是外币债务，应当更加关注其所在国的国家风险、汇兑风险；另一方面，也是根据投资人的需求，需要加强中国国内经济体系与全球评级体系主权间，提升国内外发行人级别的可比性。此外，还要通过加强包括利益冲突管理、完善信息披露等方面，提升评级行业的公信力，发挥好风险揭示预警作用，促进熊猫债市场的健康发展。

　　作为投资人付费的一家新型的评级机构，中信资信有幸见证参与到熊猫债市场快速发展的进程中。除了做熊猫债评级业务之外，我们也积极参与市场相关制度的研讨，包括培训、交流等形式，能够为市场的主体培育尽一份绵薄之力。

　　我们也相信随着“一带一路”建设的快速推进，熊猫债市场将迎来新的发展机遇，中债资信也将与市场同仁一道，做好在市场的快速之中做好风险的识别和防范，共同促进市场的健康发展，助推债券市场的稳步开放。

责任编辑：牛鹏飞