严监管成第三方支付常态 央行开出6张2000万以上罚单

　　严监管成第三方支付常态 年内央行开出六张2000万元以上罚单

　　■本报记者 李 冰 

　　今年以来监管机构加强了金融行业的监管，合规要求提升，各金融行业收到行政处罚的数量和金额都有所增加，其中，第三方支付行业的罚单值得关注。据《证券日报》记者对公开数据不完全统计，今年前三季度央行就第三方支付行业开出的罚单已逾80张，值得注意的是，罚单金额在2000万元以上的就已达到6张。而去年，单笔罚单金额最高的仅533万元。

　　今年上半年，因违反支付结算管理规定，央行深圳支行对智付支付开出巨额罚单，没收违法所得约1108万元，并处罚款约1453万元，罚没金额合计约2561万元。此外，国家外汇管理局深圳市分局也对智付支付进行了处罚，处罚金额约1591万元，连续两次被罚没金额合计约4152万元。

　　7月底，中国人民银行官网披露了对卡友支付的检查结果并点名卡友支付存在多项违规行为。并对卡友公司给予警告，没收违法所得92.42万元，并处罚款2490.09万元，合计处罚金额2582.5万元。

　　8月5日，央行在同一天内对4家第三方支付机构开出合计5张罚单，共计被罚近1亿元人民币。其中3家机构领到2000万以上的巨额罚单。

　　具体来看，人民银行营业管理部（北京）当日公布的处罚信息显示，因国付宝公司违反清算管理规定、非金融机构支付服务管理办法相关规定对其给予警告，没收违法所得2217.6万元，并处罚款2229.6万元，合计处罚金额4447.2万元；中国人民银行深圳中心支行公布的罚单显示，银盛支付服务股份有限公司因违反支付结算管理规定，被合计罚没2247.7万元；另一家支付公司联动优势电子商务有限公司同样因违反清算管理规定、非金融机构支付服务管理办法相关规定，被罚没2424.8万元。

　　而近日，央行上海分行公布了两张第三方支付行业的行政处罚信息表，两家支付机构合计被罚近3000万元。其中，杉德支付网络服务发展有限公司因违反支付业务规定，遭警告，没收违法所得668.3万元，并处以罚款1804.9万元，合计罚没金额2473.3万元，并对该公司相关责任人给予警告并处以罚款，而这个处罚金额也刷新了央行上海总部对支付机构罚金的最高纪录。

　　目前监管正在步入“深水区”，断直连、备付金全面交存的监管措施也在逐步落地，从今年年初央行公布的一系列规范措施中，可以看出，监管未有“松动”迹象。而在下一步监管中，违规入网的商户、商户真实性的管理，审查非持牌机构或无证机构提供支付服务的问题似乎已经被列为重点。

责任编辑：谢海平