广州金融开放创新要怎么做？方案“点题”16项重点任务|实施方案_新浪财经

　　南方财经全媒体见习记者刘琛广州报道

　　6月12日，广州市人民政府办公厅发布了《推动广州金融开放创新实施方案》（以下简称《实施方案》），加快推动广州金融业提质升级、高质量发展，全面提升广州金融中心发展能级和竞争力。

　　南方财经全媒体记者梳理发现，《实施方案》从扩大金融开放合作、发展特色金融、建立健全金融产业生态圈三方面明确了16项重点任务。

　　作为外资金融机构进入我国最早的城市之一，广州在扩大金融开放合作方面有着先天的优势。

　　近年来，广州金融开放的“力量”正不断积蓄：建设大湾区跨境理财和资管中心作为重大事项列入《南沙方案》的省级、市级实施方案，合格境内有限合伙人（QDLP）境外投资、合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资、资本市场金融科技创新等试点项目落地实施……

　　值得关注的是，此次发布的《实施方案》提出建设粤港澳大湾区重要金融平台，包括广州期货交易所、粤港澳大湾区跨境理财和资管中心、粤港澳大湾区保险服务中心、粤港澳大湾区国际商业银行的建设以及全球溯源中心。

　　在健全粤港澳大湾区金融服务体系方面，《实施方案》提出，支持符合条件的（特别是港澳地区）金融机构依法申请设立证券公司、期货公司、基金公司等持牌金融机构。支持粤港澳三地机构在南沙合作设立人民币海外投贷基金，募集内地、港澳地区及海外机构和个人的人民币资金，为企业“走出去”开展投资、并购提供投融资服务，助力“一带一路”建设。高水平推进南沙国际金融岛、国际金融论坛（IFF）永久会址、国际风险投资中心、汇丰全球培训中心、明珠金融创新集聚区等项目建设，为粤港澳大湾区企业搭建交流合作、要素交易和信息流动等功能性平台。

　　同时，《实施方案》还从促进跨境投融资便利化，加强金融产品与服务互联互通，深化国际金融合作等方面，明确了广州扩大金融开放合作的重点任务。

　　围绕推动金融创新，《实施方案》发展科技金融、航运金融、绿色金融、数字金融、融资租赁、商业保理、国际风投创投之都、打造完整期货交易产业链等领域，提出发展特色金融，构建具有竞争力的现代金融服务体系。

　　尤其是绿色金融领域，自2017年获批全国首批绿色金融改革创新试验区改革试验区以来，广州市绿色金融改革创新一直走在全国前列。

　　《实施方案》明确了深化绿色金融改革创新，提高绿色金融服务绿色产业能级。其中提出，引导金融机构加大资金投入力度，综合运用信贷、债券、租赁、产业基金等方式，支持低碳清洁能源产业发展。

　　在绿色金融开放方面，《实施方案》还提出，搭建绿色金融跨境服务平台，促进金融资源与绿色项目有效对接，推动绿色金融人才培养交流。高水平推进国家气候投融资试点，支持广州企业赴港澳发行绿色债券。支持港澳地区相关机构参与绿色私募股权投资基金和绿色创业基金投资，探索跨境绿色融资、绿色金融资产跨境转让。积极对接国际金融组织和机构，吸引境外保险公司、主权基金、养老基金、ESG基金为广州绿色项目提供投融资和技术服务。探索以人民币计价的碳金融衍生品，鼓励使用人民币作为相关交易的跨境结算货币。支持广州碳排放权交易中心探索建设粤港澳大湾区碳市场。深化绿色“一带一路”合作，推动先进绿色技术、产品、服务走出去。鼓励南沙探索联合港澳共建粤港澳大湾区（南沙）气候投融资中心，撬动更多境外资金投向气候投融资领域。

　　扩大金融开放、接轨国际，人才是关键。为此，《实施方案》提出，优化人才发展环境。以全市人才政策为指引，争取制定更积极、开放、有效的金融领域专项人才政策，充分运用人才绿卡、南沙个人所得税优惠等人才政策，吸引更多人才落户广州。建立健全创业担保贷款和贴息政策措施，将符合条件的港澳地区人才纳入政策扶持范围。